Решение № 2-290/2020 2-290/2020~М-110/2020 М-110/2020 от 8 мая 2020 г. по делу № 2-290/2020

№ 2-290/2020

25RS0015-01-2020-000220-23

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дальнегорск 18.05.2020

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гуцалова И.В.

при секретаре Шевченко Е.В.

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2,

а также главного специалиста 1 разряда юридического отдела администрации ДГО ФИО3, помощника прокурора г.Дальнегорска Фёдоровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась с иском, указав, с учётом уточнений от 11.03.2020, что в 1968 году, согласно ордеру № от <дата> на имя Д. на квартиру по адресу: <...> Октября <адрес>, были поставлены на регистрационный учёт: основной квартиросъёмщик Д. и члены его семьи - жена Б., сын А., сын ФИО4 и мать Юдина - ФИО5. Позднее умерли и сняты с регистрационного учёта Д., Б., А. и ФИО6. С А. они проживали одной семьёй с 2009 года. 23.06.2011 у них родился сын В., а <дата> они зарегистрировали брак с ФИО5 и он 16.08.2011 поставил её с сыном на регистрационный учёт в квартире по адресу: <...> Октября <адрес>. 27.09.2012 А. умер. В квартире остались состоять на регистрации учёте она, сын В. и ФИО4. Но с 2009 года ответчик ФИО5 в квартире не проживал и не является членом её семьи. Его вещей в квартире на момент её вселения не имелось. Она с сыном проживает в квартире по настоящее время. 22.01.2020 она обратилась в Администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края о заключении договора социального найма, но согласно выписке из протокола № 1 от 22.01.2020 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края ей отказано, поскольку представлен не полный пакет документов, а именно, не представлен паспорт ФИО4 Без оформления договора социального найма она не имеет возможности получать субсидию - социальную помощь государства на несовершеннолетнего сына В., которого воспитывает и содержит одна. Полагает, что основаниями для признания ответчика ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением являются: добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения, то обстоятельство, что имея реальную возможность проживать в нем, т.к. ему никто не препятствовал, он своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, за все время отсутствия не оплачивал коммунальные платежи. Место проживания или регистрации ответчика ей не известно. Просит признать ответчика ФИО4, <дата> г.р., <...>, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № по адресу: г.Дальнегорск Приморского края Проспект 50 лет Октября <адрес>.

Истец и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, дополнительно истец суду пояснила, что ответчик много лет не проживает в квартире, расположенной по адресу: <...> Октября <адрес>, не оплачивает коммунальные услуги, при этом вывез все личные вещи, его местонахождение неизвестно, родственные отношения они не поддерживают, ответчика видела лишь однажды на похоронах у супруга, супруг ей о своём брате ничего не рассказывал. Квартира является муниципальной, она зарегистрирована в ней с 2011 года, оплачивает все счета за коммунальные услуги. В подтверждение представила квитанции об оплате коммунальных услуг.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства надлежащим образом. Заказное письмо возвращено в суд по истечении срока хранения.

По смыслу закона, изложенного в п.67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 35 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ответчика не имеется, его явка обязательной судом не признавалась.

По определению суда рассмотрение дела производится в порядке заочного производства.

Свидетель Г. суду пояснила, что с 1988 года проживает по адресу: <...> Октября <адрес>. Ей была знакома Б., она ей помогала, когда та болела в 2003-2004 годах. Она ей жаловалась, что сын Евгений зарегистрирован, но не оплачивает коммунальные услуги и сниматься с регистрационного учёта не хочет. Примерно с 2009 года в квартире по адресу: <...> Октября <адрес> проживает ФИО4, она приходилась Мае невесткой. После смерти Маи в квартире проживал её сын А., невестка Евгения и их сын В.. ФИО5 Евгений ей не знаком, она его ни разу не видела в данной квартире.

Изучив материалы дела, выслушав представителей администрации ДГО и прокурора, не возражавших против удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.60 Жилищного кодекса РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз.1 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз.2 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз.3 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 04.01.1968 Д. на основании решения исполкома Совета депутатов на состав семьи 5 человек (жена, 2 сына, мать) был выдан ордер № 1436 на право занять жилое помещение по адресу: <...> Октября <адрес>.

В указанной квартире на регистрационном учёте состоят ФИО4, <дата> г.р., В., <дата> г.р., ФИО1, <дата> г.р. Данные обстоятельства подтверждаются справкой Формы 10.

В судебном заседании установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения более 10 лет назад, плата за спорное жилое помещение и коммунальные услуги им не вносилась, никаких вещей ответчика в спорной квартире не имеется, попыток вселиться в спорную квартиру ответчик не предпринимал.

Данные факты подтверждаются как пояснениями истца, так и показаниями свидетеля.

В связи с чем суд полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, поскольку, будучи зарегистрированным в спорной квартире, жилым помещением не пользуется, не проживает длительный период, его выезд из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением или во вселении не представлено.

Исходя из положений п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, ст.7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в силу которых гражданин подлежит снятию с регистрационного учёта по месту жительства в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по адресу спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО4, <дата> г.р. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <...> Октября <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учёта по указанному адресу.

На основании ст.199 ГПК РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Заочное решение может быть обжаловано в Дальнегорский районный суд Приморского края в течение семи дней со дня вручения его копии в порядке обжалования заочного решения путём подачи заявления об отмене этого решения либо в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца по истечении срока обжалования в Дальнегорский районный суд Приморского края, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(мотивированное решение составлено 22.05.2020)

Судья И.В. Гуцалов