Решение № 2А-2083/2023 2А-2083/2023~М-1681/2023 М-1681/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 2А-2083/2023

Дело № 2а-2083/2023

УИД: 36RS0001-01-2023-002222-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Кривотулова И.С.

при ведении протокола секретарем Бухтояровой В.М.

с участием помощника прокурора Сниткиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., и просит продлить срок административного надзора сроком на 3 месяца, а именно до 13.12.2026 года.

Свои требования мотивирует тем, что решением Советского районного суда г. Воронежа от 07.12.2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года до 13.12.2025 года, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории Воронежской области; запрета на посещение мест продажи и употребления спиртных напитков на розлив.

13.12.2022 ФИО1 был освобожден из ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. В установленный срок прибыл к избранному месту жительства. 09.01.2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу. При постановке на профилактический учет, ФИО1 вынесено письменное предупреждение, в котором ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также ему разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым он ознакомлен под роспись. Кроме того, при каждой регистрации в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу, регулярно с ним проводились профилактические беседы, и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом.

За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 30.01.2023 года постановлением судьи Железнодорожного района г. Воронежа по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей; 24.05.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток; 24.05.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток; 24.05.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

С момента постановки на учет с ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на недопущение совершения им повторных преступлений и административных правонарушений, однако ФИО1 на путь исправления не встал и за время нахождения на профилактическом учете неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, при этом пояснила, что ФИО1 на путь исправления не встал, за время нахождения на профилактическом учете неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление (л.д. 24,25).

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Сниткина Е.В. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, выбор и установление поднадзорному лицу конкретных видов административных ограничений должен быть направлен судом на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Материалами дела подтверждается, что решением Советского районного суда г. Воронежа от 07.12.2022 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года до 13.12.2025 года, ему так же установлены административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы территории Воронежской области; запрет посещения мест продажи и употребления спиртных напитков на розлив.

13.12.2022 ФИО1 был освобожден из ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. В установленный срок прибыл к избранному месту жительства. 09.01.2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу. При постановке на профилактический учет, ФИО1 вынесено письменное предупреждение, в котором ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также ему разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым он ознакомлен под роспись. Кроме того, при каждой регистрации в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу, регулярно с ним проводились профилактические беседы, и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом.

За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 30.01.2023 года постановлением судьи Железнодорожного района г. Воронежа по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей; 24.05.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток; 24.05.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток; 24.05.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток

В отношении поднадзорного лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачами по предупреждению совершения ФИО1 преступлений, профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов могут быть достигнуты только посредством контроля за соблюдением им установленных судом временных ограничений прав и свобод.

Учитывая обстоятельства совершенных ФИО1 административных правонарушений, суд полагает правильным продлить ему срок административного надзора, поскольку ранее принятых мер воздействия, явно не достаточно.

В применении каких-либо дополнительных административных ограничений, в данном случае, необходимости не имеется, поскольку такие ограничения не могут произвольным образом ограничивать его права на труд, проведение досуга, свободу места пребывания.

При вынесении решения суд также учитывает оставшийся срок административного надзора, а также наличие у ФИО1 права на обращение в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 2 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО1 о продлении срока административного надзора, - удовлетворить

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, срок административного надзора на 3 месяца до 13.12.2026 года.

Копию решения суда по настоящему административному делу подлежит вручению под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направлению им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней с подачей апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Железнодорожный районный суд г. Воронежа.

Председательствующий судья Кривотулов И.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.08.2023 года.