Постановление № 5-820/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 5-820/2018

Дело № 5-820/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 ноября 2018 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина России ФИО1 <данные изъяты>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачная продукция сигареты DONTABAK superslims select 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты Continent Export compact -10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты PLAY HIT 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах.

20.09.2018 в 13 час. 30 мин. в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль марки CHEVROLET CRUZE, госномер № года выпуска, под управлением гр-на России ФИО1.

Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково проведен осмотр данного транспортного средства. В результате установлено, что в автомобиле, возможно, находятся предметы являющиеся объектами правонарушения.

На основании ПР 12/10000/21052018/78063(1) транспортное средство направленно на таможенный осмотр с применением МИДК. В ходе осмотра инспектором МИДК объект поставлен под подозрение, т.к. при изучении рентгеновского изображения выявлена вероятность наличия незадекларированных должным образом товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию при ввозе на территорию ЕАЭС (Акт таможенного осмотра №10313150/200918/Ф000138), что указывает на основание для проведения таможенного досмотра.

В результате таможенного досмотра (АТД 10313150/200918/Ф000139) установлено, что в салоне автомобиля в белом полиэтиленовом пакете, находящемся на резиновом коврике переднего пассажирского сидения, находится табачная продукция: сигареты DONTABAK superslims select 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты Continent Export compact -10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты PLAY HIT 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок.

Из полученных от гр-на ФИО1 объяснений, стало известно, что 20.09.2018 года примерно в 13 часа 30 минут он на автомобиле марки CHEVROLET CRUZE, госномер № года выпуска, прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково. Направлялся он из г. Ровеньки Луганской обл. в ст. Милютинскую Ростовской области, где постоянно проживает. В сопровождаемом багаже через таможенную границу ЕАЭС он перемещал табачную продукцию – сигареты DONTABAK superslims select 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты Continent Export compact -10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты PLAY HIT 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок. Данный товар приобретен в магазине беспошлинной торговли на территории ТП Червонопартизанск для личного потребления. О том, что на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции установлены ограничения он не знал. Декларацию на данный товар он не подавал, так как не знал, что это необходимо делать.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар — сигареты DONTABAK superslims select 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты Continent Export compact -10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты PLAY HIT 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован гр-ном ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 20.09.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-2880/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция: сигареты DONTABAK superslims select 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты Continent Export compact -10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты PLAY HIT 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.25-28).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.58-61).

Также, в ходе проведения административного расследования в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения и вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ полностью признал, в содеянном раскаялся (л.д.35-37).

Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 09.10.2018 № 12406004/0032081 следует, что представленный на исследование товар – сигареты DONTABAK superslims select в количестве 10 пачек, сигареты Continent Export compact в количестве 10 пачек, сигареты PLAY HIT в количестве 10 пачек, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 20.09.2018 неимеет. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, сообщено, что рыночная стоимость аналогичных исследуемым товаров (сигареты DONTABAK superslims select в количестве 10 пачек, сигареты Continent Export compact в количестве 10 пачек, сигареты PLAY HIT в количестве 10 пачек), разрешенных для реализации на территории Российской Федерации, по состоянию на 20.09.2018 составила 1860,00 руб. (л.д.53-56).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.64-70), подтвержден докладной запиской (л.д.7-10), Актом таможенного досмотра (л.д.12-22), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.29).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачная продукция сигареты DONTABAK superslims select 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты Continent Export compact -10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок, сигареты PLAY HIT 10 пачек (200 штук сигарет) без акцизных марок (акт приема-передачи № 336 от 20.09.2018г.).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков