Решение № 2-675/2017 2-675/2017~М-532/2017 М-532/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-675/2017

дело № 2-675/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года

Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

с участием прокурора: Воробьева В.Ю.,

при секретаре: Горбаневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования к Дуб А.Н., третьи лица: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, администрация Октябрьского района о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Дуб А.Н. в период времени с 27.11.2008 года по 19.07.2011 года, имея умысел на мошенничество, то есть хищение чужих денежных средств, путем обмана, совершенное в особо крупном размере, совершила хищение бюджетных средств при следующих обстоятельствах. Дуб А.Н., в нарушение условий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858,подпрограммы «Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2014 годы» в рамках Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 30.11.2009 № 633,постановления Администрации Ростовской области от 05.08.2009 № 384 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета, субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов», Постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2011 № 54 «О внесении изменений в Постановление Администрации Ростовской области от 05.08.2009 № 384 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»», являясь на основании приказа о приеме работника на работу № Ф0000000010 от 07.02.2011 г., подписанного генеральным директором ООО «Фортуна» ФИО5, трудового договора № Ф-11 от 07.02.2011г., заключенного между ООО «Фортуна» в лице директора ФИО1, и Дуб А.Н., а также записи внесенной на основании Приказа № Ф-10 от 07.02.2011 года в трудовую книжку ТК №, выданную на имя Дуб А.Н., в период времени с 07.02.2011 по 02.04.2012 годы, кассиром подразделение «Мега» г.Ростов-на-Дону ООО «Фортуна» осуществляя трудовую деятельность в вышеуказанной организации по основному месту работы, что подтверждается хранением трудовой книжки ТК № в кадровом подразделении ООО «Фортуна», расположенного по адресу: <адрес>», имея постоянную занятость в вышеуказанном подразделение «Мега» г.Ростов-на- Дону ООО «Фортуна», что подтверждается табелями учета рабочего времени, заведомо зная, что не имеет права на получение социальной выплаты на строительство (приобретение ) жилья в сельской местности, к ранее предоставленным в орган местного самоуправления - отдел по сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности Администрации Октябрьского района документам, в том числе заявлению о включении в состав участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», а также Постановлению № 198 от 27.11.2008 «О признании семьи Дуб А.Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий», 15.03.2011, с целью включения в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», предоставила в орган местного самоуправления Администрацию Красюковского сельского поселения заведомо подложную копию трудового договора № 7от 27.04.2008, заключенного между Сельскохозяйственным потребительским обслуживающим кооперативом (далее - СПОК) «Донская Нива 2007» в лице председателя ФИО2 и Дуб А.Н., а также заведомо подложную копию трудовой книжки ТК - № №, выданной на имя Дуб А.Н., подтверждающих осуществление Дуб А.Н. трудовой деятельности в качестве бухгалтера СПОК «Донская Нива 2007» по состоянию на 15.03.2011 года, что опровергается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой 18.03.2010 СПОК «Донская Нива 2007» прекратил свою деятельность. После чего, продолжая реализовывать свой преступный умысел, Дуб А.Н., осуществляя трудовую деятельность по основному месту работы в должности кассира в подразделении «Мега» г.Ростов-на-Дону ООО «Фортуна», не предприняв попыток трудоустройства в организацию агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, не имея права на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, с целью придания законности своим действиям, 25.03.2011 года предоставила в орган местного самоуправления - отдел по сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности Администрации Октябрьского района заведомо подложную копию трудового договора № 1 от 14.01.2011, заключенного между ИП ФИО2 Главой КФХ и Дуб А.Н., подтверждающую осуществление ею трудовой деятельности в крестьянском фермерском хозяйстве «ФИО2» в качестве бухгалтера по состоянию на 25.03.2011 г., что опровергается трудовым договором № № от 07.02.2011г., заключенным между ООО «Фортуна» в лице генерального директора ФИО1 и Дуб А.Н., а также сведениями, содержащимися в трудовой книжки ТК №, выданной на имя Дуб А.Н., хранящейся в кадровом подразделении ООО «Фортуна», расположенного по адресу: <адрес> На основании предоставленных в орган местного самоуправления - отдел по сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности Администрации Октябрьского района заведомо подложных документов, а также, умолчав об осуществлении трудовой деятельности в коммерческой организации, то есть умолчав о фактах, влекущих прекращение социальных выплат, Дуб А.Н. получила Свидетельство № от 23.05.2011 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на сумму 1033857 рублей в категории «Молодая семья», после чего заключила с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Договор № от 23.05.2011 о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам, на основании которого, ей предоставлены социальные выплаты в размере 1033857 рублей, в том числе 497688 рублей за счет средств федерального бюджета и 536169 рубля за счет средств областного бюджета, что послужило основанием для перечисления денежных средств в сумме 1033857 рублей на расчетный счет №, открытый Дуб А.Н. в дополнительном офисе № р.п. Каменоломни Ростовского регионального филиала ОАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того, Дуб А.Н., на основании предоставленных в орган местного самоуправления отдел по сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности Администрации Октябрьского района заведомо подложных документов, а также продолжая умалчивать об осуществлении ею трудовой деятельности в коммерческой организации, получила Свидетельство № от 08.06.2011 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности за счет средств бюджета муниципального района на сумму 22485 рублей, после чего заключила с Администрацией Октябрьского района Ростовской области договор № 3 от 09.06.2011 о предоставлении социальных выплат для оплаты части стоимости строительства (приобретение) жилья, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального района, на основании которого ей предоставлены социальные выплаты в размере 22485 рублей за счет средств бюджета муниципального района, что послужило основанием для перечисления денежных средств в сумме 22485 рублей на расчетный счет №, открытый Дуб А.Н. в дополнительном офисе № р.п. Каменоломни Ростовского регионального филиала ОАО «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>. После чего Дуб А.Н., продолжая реализовывать свой преступный умысел, 28.06.2011 года заключила с ФИО3 договор купли - продажи на 1/4 долю в праве собственности на земельный участок и 1/4 долю в праве собственности на жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, стоимостью 1855000 рублей, согласно которому денежные средства в сумме 1056342 рублей будут перечислены на счет «Продавца» ФИО3 за счет средств предоставленных из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в том числе 497688 рублей - из средств федерального бюджета и 536169 рублей - из средств бюджета субъекта Российской Федерации и за счет средств, предоставленных из бюджета муниципального района в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 22485 рублей. Далее Дуб А.Н., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, а также путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в особо крупном размере, 04.07.2011 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>, незаконно оформила право общей долевой собственности на жилой дом, расположенной по адресу: <адрес> в равных долях на свое имя и членов своей семьи. Затем Дуб А.Н., в соответствии с условиями договора № о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам от 23.05.2011 и договора № 3 от 09.06.2011 о предоставлении социальных выплат для оплаты части стоимости строительства (приобретение) жилья, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального района, с целью перечисления социальной выплаты на счет, в неустановленные дату и время, предоставила в орган местного самоуправления - отдел по сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности Администрации Октябрьского района договор купли - продажи от 28.06.2011, на основании которого была осуществлена государственная регистрация права собственности на при обретаемое жилое помещение, а также свидетельства о государственной регистрации права собственности от 04.07.2011 года на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный пакет документов явился основанием для перечисления денежных средств в сумме 1056342 рубля на расчетный счет №, принадлежащий ФИО3, открытый им в дополнительном офисе № р.п. Каменоломни Ростовского регионального филиала ОАО «<данные изъяты> в соответствии с условиями договора купли - продажи от 28.06.2011 г. Таким образом, Дуб А.Н. в нарушение условий постановления Правительства РФ №858 от 01.02.2002 «О федеральной целевой программе «Социальное развитее села до 2013 года», согласно которому участник мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, должен отработать по трудовому договору (основное место работы) не менее пяти лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, а также в нарушение условий договора № от 23.05.2011, не предприняла попыток трудоустройства в организацию агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, а продолжила осуществлять трудовую деятельность в ООО «Фортуна», являясь на основании трудового договора № № от 07.02.2011, заключенного между ООО «Фортуна» в лице генерального директора ФИО1 и Дуб А.Н., приказа о переводе работника на другую работу № № от 02.04.2012г., подписанного генеральным директором ООО «Фортуна» ФИО4, а также записи, внесенной на основании Приказа № № от 30.03.2014 года в трудовую книжку TK №, выданную на имя Дуб А.Н., в период времени с 02.04.2012 года по настоящее время, Управляющим подразделения «Мега» <адрес> ООО «Фортуна», осуществляя трудовую деятельность в вышеуказанной организации по основному месту работы, что подтверждается хранением трудовой книжки ТК № в кадровом подразделении ООО «Фортуна», расположенного по адресу: <адрес> имея постоянную занятость в вышеуказанном подразделение «Мега» г.Ростов-на-Дону ООО «Фортуна», что подтверждается табелями учета рабочего времени, при этом на основании предоставленных заведомо ложных сведений о ее трудоустройстве, путем обмана, совершила хищение бюджетных денежных средств в общей сумме 1056342 рублей, из которых: 1033857 рублей, предоставленных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности молодым семьям и молодымспециалистам, чем причинила Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области материальный ущерб на общую сумму 1033857 рублей, что является особо крупном размером, а также денежных средств, в размере 22485 рублей, предоставленных Администрацией Октябрьского района Ростовской области в качестве социальной выплаты для оплаты части стоимости строительства (приобретение) жилья, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального района, чем причинила Администрации Октябрьского района Ростовской области материальный ущерб на общую сумму 22485 рублей, которыми распорядилась по своему усмотрению. В отношении Дуб А.Н. отделением по расследованию преступлений отдела полиции № СУ МУ МВД России «Новочеркасское» 20.08.2015 возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере. Приговором Октябрьского районного суда от 13.02.2017 Дуб А.Н. признана виновной в совершении указанного преступления. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.04.2017 г. указанный выше приговор оставлен без изменений.

Просил суд взыскать с Дуб А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос<данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, сумму материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 1056342 руб. 00 коп., в том числе: в счет возмещения средств федерального бюджета - 497 688 руб. 00 коп., перечислить по реквизитам: ИНН <данные изъяты>; в счет возмещения средств областного бюджета - 536 169 руб. 00 коп., перечислить по реквизитам: <данные изъяты>; - в счет возмещения средств муниципального бюджета - 22485 руб. 00 коп., перечислить по реквизитам: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Воробьев В.Ю. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Дуб А.Н. возражала против удовлетворения требований истца, просила суд прекратить производство по делу в связи с тем, что приговором суда в отношении неё уже установлена обязанность по возмещению вреда, в связи с чем принятие нового судебного акта по существу исковых требований прокурора нарушит принцип справедливости.

Представитель Администрации Октябрьского района РО ФИО6 поддержала заявленные прокурором Октябрьского района требования.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что приговором Октябрьского районного суда от 13.02.2017 года, Дуб А.Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное Дуб А.Н. наказание считается условным в период испытательного срока 4 года (л.д.37). Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.04.2017 указанный приговор оставлен без изменений (л.д.39-43).

В соответствии с ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П установил признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Согласно обстоятельствам, установленным приговором суда 13.02.2017 года, Дуб А.Н. в нарушение условий постановления Правительства РФ №858 от 01.02.2002 «О федеральной целевой программе «Социальное развитее села до 2013 года», согласно которому участник мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, должен отработать по трудовому договору (основное место работы) не менее пяти лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, а также в нарушение условий договора № от 23.05.2011 года, не предприняла попыток трудоустройства в организацию агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, а продолжила осуществлять трудовую деятельность в ООО «Фортуна», являясь на основании трудового договора № № от 07.02.2011, заключенного между ООО «Фортуна» в лице генерального директора ФИО1 и Дуб А.Н., приказа о переводе работника на другую работу № № от 02.04.2012 г., подписанного генеральным директором ООО «Фортуна» ФИО4, а также записи, внесенной на основании Приказа № № от 30.03.2014 года в трудовую книжку TK №, выданную на имя Дуб А.Н., в период времени с 02.04.2012 года по настоящее время, Управляющим подразделения «Мега» г.Ростов-на-Дону ООО «Фортуна», осуществляя трудовую деятельность в вышеуказанной организации по основному месту работы, что подтверждается хранением трудовой книжки ТК № в кадровом подразделении ООО «Фортуна», расположенного по адресу: <адрес>», имея постоянную занятость в вышеуказанном подразделение «Мега» г.Ростов-на-Дону ООО «Фортуна», что подтверждается табелями учета рабочего времени, при этом на основании предоставленных заведомо ложных сведений о ее трудоустройстве, путем обмана, совершила хищение бюджетных денежных средств в общей сумме 1 056 342 рублей, из которых: 1 033 857 рублей, предоставленных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности молодым семьям и молодымспециалистам, чем причинила Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области материальный ущерб на общую сумму 1 033 857 рублей, что является особо крупном размером, а также денежных средств, в размере 22 485 рублей, предоставленных Администрацией Октябрьского района Ростовской области в качестве социальной выплаты для оплаты части стоимости строительства (приобретение) жилья, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального района, чем причинила Администрации Октябрьского района Ростовской области материальный ущерб на общую сумму 22485 рублей, которыми распорядилась по своему усмотрению.

Суд полагает несостоятельными доводы ответчика о том, что производство по данному делу подлежит прекращению, поскольку приговором суда установлена сумма ущерба в размере 1056342 руб., а также обязанность ответчика по возмещению вреда, причиненного преступлением, в этом же размере, т.к. приговором Октябрьского районного суда Ростовской области от 13.02.2017 года данная сумма с Дуб А.Н. не взыскана, а лишь установлен размер причиненного совершенным преступлением ущерба.

Как следует из резолютивной части приговора Октябрьского районного суда от 13.02.2017 года, в силу ч.5 ст.73 УК РФ, на Дуб А.Н. возложена обязанность загладить ущерб, причиненный преступлением потерпевшим, в течение 1 года после вступления приговора в законную силу (л.д.37).

Согласно ч. 5 ст. 73 УК РФ, при назначении условного осуждения суд может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, как предусмотренных данной статьей, так и других, способствующих его исправлению.

Вопросы возмещения причиненного имущественного ущерба, подлежат разрешению в порядке искового производства. В приговоре, судом гражданский иск о взыскании суммы ущерба не рассматривался, установленная сумма ущерба с Дуб А.Н. не взыскивалась. Следовательно, отсутствует повторное возложение на Дуб А.Н. обязанности, возместить причиненный преступлением ущерб. При таких обстоятельствах возложение на Дуб А.Н. обязанности в период испытательного срока в течение одного года после вступления приговора в законную силу загладить ущерб, не исключает возможности взыскания причиненного преступлением ущерба в размере 1056342 рублей в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании Дуб А.Н., сумму ущерба не оспаривала, возражений по расчету не представила.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с Дуб А.Н., подлежат взысканию в доход местного бюджета судебные расходы в размере 5481 рубль 71 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования к Дуб А.Н., третьи лица: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, администрация Октябрьского района о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить.

Взыскать с Дуб А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> сумму материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 1 056 342 (Один миллион пятьдесят шесть тысяч триста сорок два) рубля 00 копеек, в том числе:

- в счет возмещения средств федерального бюджета - 497688 руб. 00 коп., перечислить по реквизитам: <данные изъяты>;

- в счет возмещения средств областного бюджета - 536169 руб. 00 коп., перечислить по реквизитам: <данные изъяты>

- в счет возмещения средств муниципального бюджета - 22485 руб. 00 коп., перечислить по реквизитам: <данные изъяты>

Взыскать с Дуб А.Н., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5481 (пять тысяч четыреста восемьдесят один) рубль 71 копейку.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.О. Дыбаль