Решение № 2А-760/2020 2А-760/2020~М-692/2020 М-692/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-760/2020

№ 2а-760(1)/2020

УИН 64RS0028-01-2020-001892-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Воробьева С.А.,

при секретаре Громовой М.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-4) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а именно спортивные, культурно-зрелищные, митинги, демонстрации и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 до 06 часов; не выезжать за пределы территории Скопинского муниципального района Рязанской области без разрешения органа внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Скопинского городского суда Рязанской области от 30.08.2005, с учетом изменений, внесенных постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24.07.2012, ФИО2 осужден по п. «д, ж» ч. 2 ст. 126, п. «б, в, д» ч. 2 ст. 131, п. «в, д» ч. 2 ст. 131 (2 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 132, п. «в, д» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 30 и п. «б, в, д» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего. В период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 03.03.2021.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора и предлагаемых ограничений.

Прокурор Лысенко Н.С. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 6.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего устанавливается административный надзор (пункт 1 часть 2 статьи 3 названного Федерального закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно части 2 статьи 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания

По правилам пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции закона от 13.06.1996, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами – копиями приговора и постановлений суда, характеристикой осужденного, справкой о его поощрениях и взысканиях, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Скопинского городского суда Рязанской области от 30.08.2005, с учетом изменений, внесенных постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24.07.2012, по п. «д, ж» ч. 2 ст. 126, п. «б, в, д» ч. 2 ст. 131, п. «в, д» ч. 2 ст. 131 (2 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 132, п. «в, д» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 30 и п. «б, в, д» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные п. «б, в, д» ч. 2 ст. 131, п. «в, д» ч. 2 ст. 131 (2 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 132, п. «в, д» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 30 и п. «б, в, д» ч. 2 ст. 131 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений и совершены ФИО2 против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4, срок отбытия наказания истекает 03.03.2021.

За время отбытия наказания ФИО2 к труду относится удовлетворительно, за нарушения порядка отбывания наказания получил 1 погашенное временем взыскание, состоит на учете по категории «склонный к посягательству на половую свободу и неприкосновенность», на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, участие в общественной жизни отряда принимает подчиняясь необходимости, имеет 7 поощрений, обучался по специальности, с родственниками отношения не поддерживает, вину признал частично, на путь исправления не встал.

После освобождения из исправительного учреждения ФИО2, согласно его заявлению намерен убыть по месту проживания в г. Скопин Рязанской области.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним, осужден к лишению свободы, в том числе за тяжкие преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, после освобождения намерен проживать в г. Скопине Рязанской области.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не посещать места проведения спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных массовых мероприятий на территории РФ и не участвовать в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Скопинского муниципального района Рязанской области без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для запрета посещения митингов, демонстраций и участия в них, суд не усматривает, поскольку данное ограничение повлечет ущемление политических прав и свобод ФИО2

Предлагаемый административным истцом запрет на посещение кафе, баров, ресторанов с целью распития спиртных напитков, суд находит ничем не обоснованным, поскольку предыдущее противоправное поведение ФИО2 не было связано с употреблением им спиртных напитков и доказательств его склонности к таковому суду не представлено.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 лет, со следующими административными ограничениями:

- не посещать места проведения спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных массовых мероприятий на территории РФ и не участвовать в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы территории Скопинского муниципального района Рязанской области без разрешения органа внутренних дел;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2020.

Судья