Постановление № 5-147/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-147/2021

Дело № 5-147/2021

УИД: 24RS0044-01-2020-000352-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Заозерный 24 марта 2021 года

ул. 40 лет Октября, 44, кабинет 4

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Щурова О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.01.2021г. индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность в торговом объекте «Олимп», расположенном по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес> «Б», не обеспечил работников средствами индивидуальной защиты (масками, перчатками), спецодеждой (нижний слой) с длинным рукавом, как следствие допустил выход на работу продавца ФИО4 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается предоставленными суду материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ИП ФИО1;

-рапортом сержанта полиции МО МВД России «Бородинский» ФИО5 от 04.01.2021г.;

-объяснением ФИО1 от 04.01.2021г., в котором последний вину в совершении административного правонарушения признал;

-объяснением ФИО6 от 04.01.2021г., в котором последняя подтвердила факт нахождения продавца магазина «Олимп», расположенного по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес> «Б» без средства индивидуальной защиты (маски) на лице за прилавком магазина. О данном факте она сообщила в полицию;

-объяснением ФИО4 от 04.01.2021г., в котором последняя подтвердила факт нахождения на рабочем месте за прилавком магазина «Олимп», расположенного по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес> «Б» без средства индивидуальной защиты (маски) на лице.

Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020г. №152-п (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://publication.pravo.gov.ru - 20.03.2020) на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Правил поведения, обязательных для «у исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановление м Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417, организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имуществе, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Реальность возникновения чрезвычайной ситуации подтверждается введенным режимом повышенной готовности.В силу положений подпунктов 1, 2 пункта 4 Превентивных мер, направленных не предупреждение распространение коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. порядка их осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края о 05.04.2020 № 192-п (далее Превентивные меры), работодатели, осуществляющие розничную торговлю в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости посредством организации торговой сети, дополнительно обеспечивают выполнение следующих Превентивных мер:

организуют использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом;

обеспечивает использование работниками повышенного риска заражения (кассира) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном.

В целях обеспечения выполнения Превентивных мер работодатель определяет локальным правовым актом работника, ответственного за их практическую реализацию, и доводит указанный локальный правовой акт до сведения иных работников.

В силу положений подпункта 6 пункта 2 Превентивных мер обеспечивают наличие не менее чем 5-дневного запаса дезинфицирующих средств для целей, указанных в подпунктах 1, 5 настоящего пункта, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в случае выявления работников с респираторными симптомами.

Согласно п.7 Превентивных мер, работодатели, допустившие нарушение данных требований, подлежат привлечению к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Невыполнение обязанностей, предписанных организациям постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2020 № 192-п, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку высока вероятность заражения работником (персоналом) коронавирусной инфекцией в период нахождения на рабочих местах, а течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем работник (персонал), сам того не осознавая, может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность в торговом объекте «Олимп», расположенном по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес> «Б», не обеспечил работников средствами индивидуальной защиты (масками, перчатками), спецодеждой (нижний слой) с длинным рукавом, как следствие допустил выход на работу продавца ФИО4 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ИП ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины, что ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень административного правонарушения, а также иные данные, характеризующие личность ИП ФИО1, и считает необходимым назначить последнему наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождения от наказания суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

<данные изъяты>

Судья: О.И. Щурова