Решение № 2-687/2018 2-687/2018 ~ М-328/2018 М-328/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-687/2018

Дело №2-687/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе: под председательством судьи Кирилловой С.А.

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии,

установила:

ФИО2 (далее – истец), с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в суд с иском, указав, что решениями Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарске Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее – ответчик/Управление) от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, из подсчета которого исключены, в числе прочего, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <адрес> №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Новочебоксарского РСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра <адрес> проектно-строительного объединения «<адрес> Республики. Кроме того, ответчик не включил в ее страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает указанные решения ответчика неправомерными, доводы в решении незаконными. Просит обязать Управление включить указанные спорные периоды работы в специальный, страховой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Участвуя на одном судебном заседании истец поддержала свои требования, с учетом уточнений, к ответчику (л.д. 126), просила иск удовлетворить и назначить ей пенсию. В дальнейшем, истец не явилась на заседание суда, представила заявление, которым просила провести рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 возражала относительно удовлетворения требований истца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные нормы содержит Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 8 Закона).

Пунктом 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года (пп. «б» п. 1) (в редакции, распространявшейся на правоотношения, возникшие до 01 января 2002 года), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку №2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000а-12680, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Установлено, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Строительном управлении № треста «<адрес> в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, то есть была постоянно занята на работах в связи с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Это подтверждается поступившими в суд архивными документами с <адрес><адрес>», в том числе справкой о заработной плате, личной карточкой, приказами, лицевыми счетами, иными архивными справками. Также, истец в рамках спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В силу постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года №235 «О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», когда был установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, подлежит включению в специальный стаж.

Довод ответчика о том, что в спорный период работы (с 1981 по 1984 г.г.) истец не выполняла работу каменщика в составе бригад и звеньев каменщиков, что исключает ее ежедневную занятость в течение всего рабочего времени, сопряженную с тяжелыми физическими нагрузками, а потому данный период не подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, несостоятелен.

Далее, истец просит включить периоды работы в качестве маляра <адрес> проектно-строительного объединения <адрес>

В рамках рассматриваемого дела, ответчиком проведена документальная проверка факта работы истца в указанной организации с учетом специального стажа, суду представлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123-124).

Согласно данного Акта, ответчик в бесспорном порядке установил количество отработанных истцом дней в цехах с вредными условиями труда: за ДД.ММ.ГГГГ

Перевод фактически отработанного времени в календарный период производится по аналогии с нормами ст. 122 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 и ст. 103 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № «О государственных пенсиях в РФ», до вступления в силу Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, определяющего виды трудовой деятельности и иной общественно-полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

Таким образом, для определения календарной продолжительности периодов, подлежащих исключению из специального стажа истца необходимо количество рабочих дней разделить на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21,2 – при пятидневной рабочей неделе; 25,4 – при шестидневной рабочей неделе), округлить до сотой доли, а затем осуществить перевод оставшейся части месяца в календарные дни из расчета 1 месяц равен 30 дням.

Путем подсчета по указанной норме права, соглашаясь с Актом ответчика, суд установил период льготной работы истца в <адрес>-строительного <адрес>» <адрес> и он равен 2 годам 9 месяцам 10 дням. Данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Так же подлежат включению в страховой стаж спорные периоды истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как они нашли свое подтверждение в трудовой деятельности истца согласно материалам пенсионного дела и данным индивидуального лицевого счета работника.

Вместе с тем, суд находит не обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в качестве каменщика Новочебоксарского РСУ. Истец не доказала в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ факт работы в указанный период в качестве каменщика, постоянного работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков в комплексных бригадах. Направленные судом по ходатайству истца запросы в различные организации, положительных результатов не дали.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-08-10) в качестве <адрес>» Стройтреста №, в том числе, период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы истца в течение 2 лет 9 месяцев 10 дней в качестве маляра <адрес> проектно-строительного объединения <адрес> Республики, подлежат включению в специальный стаж истца, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж.

В соответствии частью 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно имеющимся документам в пенсионном деле истец обратилась в Управление с заявлениями и соответствующими документами 17 августа 2017 года и 15 декабря 2017 года. На момент обращения к ответчику она достигла возраста 50 лет и на дату 15 декабря 2017 года, с учетом спорных периодов работы, которые суд посчитал подлежащими включению в специальный стаж, истец получает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО2, признать незаконными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть в специальный трудовой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-08-10) в качестве каменщика Березниковского треста «Жилстрой» Стройтреста №, в том числе, период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть в специальный трудовой стаж ФИО2 периоды работы в течение 2 лет 9 месяцев 10 дней в качестве маляра <адрес> проектно-строительного объединения <адрес>» <адрес> Республики.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска о включении в специальный трудовой стаж ФИО2, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Новочебоксарского РСУ; а также периодов работы в течение 3 лет 1 месяца 15 дней в качестве маляра <адрес> проектно-строительного объединения «<адрес> Республики, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2018 года.