Постановление № 5-1480/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-1480/2018

Дело № 5-1480/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В.,

при секретаре Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, поступившие из УМВД России по городу Калининграду, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

17 апреля 2018 года в УМВД России по Калининграду из филиала «Городские электрические сети» АО «Янтарьэнерго» поступило сообщение директора ФИО2 по факту самовольного подключения ФИО3 к электросети по адресу: <адрес>.

27 апреля 2018 года по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.9 КоАП РФ, возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.

В ходе проверки установлено, что работниками филиала «Городские электрические сети» АО «Янтарьэнерго» был выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям после отключения за задолженность и использование электроэнергии помимо прибора учета по адресу: г<адрес> в связи с чем, был составлен акт № 301-161-02.2018 от 02.02.2018г.

13 июля 2018 года от ФИО1 были получены объяснения, из которых следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>; в начале 2018 года обнаружила что свет в квартире отключен из-за имеющейся задолженности за оплату электроэнергии. После этого с мужем нашли электрика и подключили квартиру к свету снова.

13 июля 2018 года по данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст.7.19 КоАП РФ.

25 июля 2018г. материалы дела на основании определения заместителя начальника полиции УМВД России по Калининграду ФИО4 переданы на рассмотрение мировому судье 3-го судебного участка Ленинградского района Калининграда.

Определением и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района Калининграда мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района Калининграда от 25 июля 2018 года материалы дела в отношении ФИО1 по ст.7.19 КоАП РФ переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд Калининграда.

Материалы дела поступили в Ленинградский районный суд Калининграда 07 августа 2018 года.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Положениями ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ устанавливается перечень обстоятельств, при наличии которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. К таким обстоятельствам относится истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня его совершения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела видно, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, возникли 17 апреля 2018 года, т.е. в день поступления в УМВД России по г.Калининграду сообщения по факту самовольного подключения к электрическим сетям.

Таким образом, на момент поступления материалов дела в Ленинградский районный суд Калининграда (07 августа 2018г.) срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к электрической сети истек.

Принимая во внимание, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности, указанного в ст.4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу, то производство по делу подлежит прекращению на основании с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.7, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Подушкин