Решение № 2А-1072/2020 2А-1072/2020~М-992/2020 М-992/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-1072/2020

Мотивированное
решение изготовлено 04 сентября 2020 года

Дело 2а-1072/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2020 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Ткач Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2016-2017 годы.

В обоснование административных исковых требований указал, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, т.к. имел в собственности транспортные средства: Опель Sintra и Saturn VUE.

Также, на основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 11 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, осуществлен расчет налога на имущество за 2016-2017 г.г. по объекту недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: *** в размере 86 рублей.

В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 02 июля 2017 года № 477825 и 23 июня 2018 года № 1136640.

По указанным налоговым уведомлениям транспортный налог и налог на имущество уплачены не были, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 09 рублей 67 копеек и 00 рублей 92 копейки, соответственно.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлены требования от 28 февраля 2018 года № 7524, от 26 декабря 2018 года № 19735, которые исполнены не были.

В срок, установленный в требованиях, задолженность по налогам административным ответчиком уплачена не была, поэтому Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам. Судебный приказ отменен определением от 13 декабря 2019 года. В связи с отменой судебного приказа Инспекция обратилась с административным исковым заявлением в суд.

Просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 г.г. в размере 86 рублей и пени в размере 00 рублей 92 копейки, недоимку по транспортному налогу в размере 3 468 рублей и пени в размере 09 рублей 59 копейки.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме просил о рассмотрении в свое отсутствие, с суммой задолженности по обязательным платежам согласен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № 2а-992/2019 по заявлению Межрайонная ИФНС России № 2 по Мурманской области о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В пункте 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из п. 2 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по налогу на имущество определяется исходя из инвентаризационной стоимости, исчисленной с учетом коэффициента-дефлятора.

В соответствии п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Из положений п. 2 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Пунктами 4 и 11 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать в электронной форме сведения о недвижимом имуществе, расположенном на подведомственной им территории.

В силу ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Налоговые ставки по налогу на имущество на территории города Североморск установлены Советом депутатов ЗАТО город Североморск от 11 октября 2014 года № 574 «О введении на территории муниципального образования ЗАТО г.Североморск налога на имущество физических лиц».

В силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В пункте 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пунктах 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как установлено в судебном заседании, приказом УФНС России по Мурманской области от 19.04.2019 № 04-02/64@ функции по урегулированию задолженности физических лиц на территории Мурманской области с 30 апреля 2019 года переданы в Межрайонную ИФНС России № 9 по Мурманской области (пункт 1).

В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области Инспекция взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам, предъявляет в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения, задолженности по пеням, штрафам с налогоплательщика.

Таким образом, МИФНС России № 9 по Мурманской области является надлежащим административным истцом по настоящему административному делу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика (ИНН ***).

Административный ответчик ФИО1 в 2016-2017 г.г. являлся собственником следующего объекта налогообложения: квартиры, расположенной по адресу: ***; транспортных средств: Опель Sintra, государственный регистрационный знак *** и Saturn VUE.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица и не оспорены административным ответчиком.

В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 02 июля 2017 года № 477825 со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года – 2 270 рублей в уплату транспортного налога и 40 рублей – налог на имущество физических лиц; от 23 июня 2018 года № 1136640 со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года – 1 734 рублей в уплату транспортного налога и 46 рублей – налог на имущество физических лиц.

По указанным налоговым уведомлениям транспортный налог и налог на имущество уплачен в полном объеме не был, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 09 рублей 67 копеек и 00 рублей 92 копейки, соответственно.

Налоговые уведомления направлены налогоплательщику по почте. Данный факт налогоплательщиком не опровергнут.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик знал об обязанности произвести уплату налога на имущество и транспортного налога за 2016-2017 г.г., однако в предусмотренный законом срок ее не исполнил. В налоговых уведомлениях отражены сумма налога к уплате по каждому объекту налогообложения, налоговая ставка, количество месяцев владения в году, доля в праве, сумма исчисленного налога.

Суд соглашается с произведенным расчетом налога на имущество и транспортного налога за 2016-2017 г.г., поскольку он составлен арифметически верно, с учет представленных сведений регистрирующим органом в порядке статьи 85 Налогового кодекса РФ, на основании положений глав 28, 31, 32 Налогового кодекса РФ, Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге», вышеуказанного решения Совета депутатов ЗАТО город Североморск от 11 октября 2014 года № 574 «О введении на территории муниципального образования ЗАТО г.Североморск налога на имущество физических лиц», действовавших в спорный налоговый период.

Административным ответчиком расчет налога, в том числе, количество месяцев, за который произведено начисление налога, не оспорен.

Сведения о том, что в спорный налоговый период административный ответчик не являлся собственником данных объектов, в материалы дела административным ответчиком не представлены.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлены требования от 28 февраля 2018 года № 7524 в срок до 10 апреля 2018 года; от 26 декабря 2018 года № 19735 – 05 февраля 2019 года, которые исполнены не были.

Обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком в срок установленный указанными выше требованиями до настоящего времени не исполнена.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 годы в размере 86 рублей и пени в сумме 00 рублей 92 копейки, а также недоимка по транспортному налогу за 2016-2017 годы в размере 3 468 рублей и пени в сумме 09 рублей 67 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абзац 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 4).

Согласно пункту 2 той же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).

В силу пункта 3 этой же статьи НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).

Мировому судье судебного участка N 2 Североморского судебного района Мурманской области поступило заявление МИФНС N 2 о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам; 03 июня 2019 года мировым судьей выдан судебный приказ. Определением мирового судьи от 13 декабря 2019 года в связи с поступившими возражениями ФИО1 судебный приказ отменен.

С учетом определения мирового судьи от 13 декабря 2019 года об отмене судебного приказа, срок для обращения Инспекции в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен не позднее 13 июня 2020 года (выходной день).

В связи с неисполнением требований налогового органа в добровольном порядке 15 июня 2020 года, то есть в пределах установленного законом срока, в Североморский районный суд Мурманской области был предъявлен административный иск о взыскании с административного ответчика обязательных платежей.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны административного ответчика, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ***, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 - 2017 годы в сумме 86 рублей и пени в размере 00 рублей 92 копейки, задолженность по транспортному налогу за 2016 -2017 годы в сумме 3 468 рублей и пени в размере 09 рублей 67 копеек, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Курчак