Постановление № 5-198/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-198/2018

Дело № 5-198/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. 181500, Псковская область, г.Печоры,

ул.Мира д.19-а

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Сорокина М.И.,

при секретаре Брагиной О.В.,

с участием гражданина Республики ФИО3 Эмад Аттиа,

переводчиков ФИО2, Куки И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Арабской Республики ФИО3 Эмад Аттиа, **.**.****г. рождения, уроженца ...., проживающего ...., холостого, со средним образованием,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов гражданин Арабской Республики ФИО3 Эмад Аттиа находился южнее *** м от пограничного знака № ***, южнее *** м от г. Печоры, Псковской области, в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (индивидуального пропуска).

Тем самым, нарушил правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

ФИО1 Эмад Аттиа в суде показал, что прибыл на территорию РФ в рамках проведения ЧМ по футболу, прибыл на территорию Печорского района с целью пересечения Государственной границы и убытия в страны Евросоюза.

Выслушав объяснения лица, привлеченного к ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказу ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в пограничную зону осуществляется в местах въезда (прохода) в пограничную зону, устанавливаемых на путях сообщения и обозначаемых предупреждающими знаками согласно образцу (п.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин Арабской Республики Египет, согласно приказу ФСБ России № 802 от 29 декабря 2016 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения гражданином Арабской Республики ФИО3 Эмад Аттиа пограничного режима в пограничной зоне, факт его нахождения в пограничной зоне без разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными рапортами.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина ФИО1 Эмад Аттиа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

При этом учитывая фактические обстоятельств дела, несмотря на законность нахождения ФИО1 Эмад Аттиа на территории РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к нему наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, что является необходимой мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых нарушений.

Учитывая наличие документов, подтверждающих личность ФИО1 Эмад Аттиа, достаточное количество денежных средств, законность его нахождения на территории РФ, административное выдворение подлежит осуществлению в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Арабской Республики ФИО3 Эмад Аттиа виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 Эмад Аттиа осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области. Адрес взыскателя: 180014, <...>) ИНН <***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 40101810400001010002, л/сч. 04571724490, код бюджетной классификации 18911609000017000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г.Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) М.И. Сорокин

Постановление в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.