Решение № 2А-105/2018 2А-105/2018 ~ М-3/2018 М-3/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-105/2018

Р Е Ш Е Н И Е д.2а-105/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 09 февраля 2018 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Новгородова В.Н.,

при секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «город Тотьма» об оспаривании решения, действий, (бездействий),

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «город Тотьма» об обжаловании отказа в предоставлении межевого плана на земельный участок, о возложении обязанности за свой счет провести кадастровые работы по образованию земельного участка с минимальной площадью 800 кв.м.

В обоснование своих требований указал, что на основании постановления администрации МО «город Тотьма» от 20.10.2017 № ему бесплатно выделен земельный участок в <адрес> Им зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. Он обратился в администрацию МО «город Тотьма» с требованием предоставить межевой план, в чем ему было отказано письмом от 21.11.2017 г. за №. Считает, что данным отказом нарушены его права на предоставление информации. В предоставленной ему кадастровой выписке на земельный участок отсутствуют координаты участка, т.е. межевание не проводилось. Минимальный размер предоставляемого земельного участка должен быть не менее 800 кв. м. Ему предоставлен земельный участок меньшего размера. Считает, что земельный участок образован с нарушением норм Земельного и градостроительного кодексов РФ.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Административного ответчика администрации муниципального образования «город Тотьма» по доверенности, ФИО2 с требованиями ФИО1 не согласилась и пояснила, что земельный участок ФИО1 предоставлен как погорельцу. Дом снесен, земельный участок разделен на два, оба земельных участка сформированы. Определением Тотемского районного суда от 10.10.2017 утверждено мировое соглашение о предоставлении земельного участка. В нем указано, что ФИО1 претензий не имеет. По Закону Вологодской области № 3627 администрация предоставляет по земельному участку кадастровый паспорт, с 31.01.2017 г. кадастровую выписку. После предоставления земельного участка Т. по доверенности от ФИО1 обращался за межевым планом земельного участка, т.к. в кадастровой выписке не указаны границы участка. При формировании земельного участка изготовлены два межевых плана, один передан в регистрационную службу, второй находится в администрации города. Они не могут предоставить ФИО1 межевой план, т.к. в нем содержатся персональные данные, которые не в праве разглашать. ФИО1 было разъяснено право обратиться в многофункциональный центр как собственнику земельного участка с запросом. Была жалоба в прокуратуру, в ОВД, в действиях администрации нарушений не установлено. Они предлагали ему кадастровую выписку с указанием границ участка, но Т. от её получения отказался. Требования по соблюдению максимальных и минимальных размеров предоставляемых земельных участков согласно Закона ВО № 3627 - 15 и 6 соток выполнены. Оба участка уже предоставлены разным людям.

Свидетель П. показала, что Закон Вологодской области № 3627 –ОЗ обязывает выдать решение о предоставлении земельного участка и кадастровый паспорт, после внесения изменений – кадастровую выписку. Было подписано мировое соглашение, претензий не было. Потом Т. приходил в администрацию, ему объяснили, что «плюс минус 8» - это погрешность. Просил выдать межевой план. Так как в нем содержатся персональные данные, не выдали. Предложили получить его через МФЦ как собственнику земельного участка. По указанному закону минимальный размер земельного участка должен быть не менее 6 кв.м.

Свидетель Т. показал, что в 2016 г. его сына поставили на очередь на получение земельного участка. Он занимался оформлением всех документов по доверенности от имени сына. По его мнению земельный участок не отмежован. В регистрационной службе ему не смогли дать сведений о границах участка, в администрации МО «город Тотьма» выдать межевой план отказались. Данные с межевого плана должны быть перенесены в кадастровую выписку. Предоставленный земельный участок размером менее минимальных 800 квадратных метров. На земельном участке не указаны межевые знаки, не указаны подъезды.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением администрации муниципального образования «город Тотьма» от 20.10.2017 г. № ФИО1 предоставлен земельный участок на территории муниципального образования «город Тотьма», на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 707 кв.м. местоположением <адрес>, с разрешенным использованием – индивидуальные жилые дома.

Ответом администрации МО «город Тотьма» от 21.11.2017 № на заявление ФИО1 от 07.11.2017 № отказано в предоставлении межевого плана. Разъяснено право обращения за получением указанного документа через МФЦ с приложенной формой запроса.

Согласно определению Тотемского районного суда от 10.10.2017 г. утверждено мировое соглашение между администрацией муниципального образования «город Тотьма» и Т., действующим в интересах ФИО1, о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 707 кв.м. местоположением <адрес>, с разрешенным использованием – индивидуальные жилые дома.

Согласно предоставленным суду кадастровым выпискам о земельном участке, вышеуказанный земельный участок находится в собственности ФИО1, в выписке имеются сведения о границах земельного участка.

Одна из таких кадастровых выписок была предложена представителю ФИО1 Т., от получения последний отказался, отказ подтверждается актом об отказе в получении документа от 18.12.2017 г., данный факт не отрицал в судебном заседании Т.

Суду представлены данные прокурорской проверки по заявлению Т. на действия администрации МО «город Тотьма», нарушений не выявлено.

Согласно ст. 9 Закона Вологодской области от 08.04.2015 N 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области» п. 9 уполномоченный орган в течение семи рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно направляет гражданину почтовым отправлением с уведомлением о вручении такое решение и кадастровый паспорт земельного участка. В случае личного обращения гражданина или его представителя решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно и кадастровый паспорт земельного участка вручаются под расписку.

Судом установлено, что ФИО1 предоставлено постановление о предоставлении земельного участка и кадастровый паспорт. В дальнейшем предоставлялась кадастровая выписка, однако, представитель административного истца Т. от её получения отказался, также отказался от предложения представителя администрации МО «город Тотьма» получить кадастровую выписку о земельном участке с указанием границ участка, и во время судебного заседания. Нарушений требований законодательства в данной части административным ответчиком не допущено.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ ч. 1 земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ ч. 1 предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии ст.11 ч. 2 Закона Вологодской области от 08.04.2015 N 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области» минимальные размеры предоставляемых гражданам земельных участков в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

1) гражданам, указанным в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области: а) в границах населенных пунктов для индивидуального жилищного и ведения дачного хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства - 0.06 га;

Таким образом, суд считает, что уполномоченным органом правильно сформирован и предоставлен земельный участок ФИО1, в соответствии с Земельным кодексом РФ, и региональным законодательством. Площадь земельного участка ФИО1 составляет 707 кв. м., что превышает минимальный размер, предусмотренный областным законом № 3627-ОЗ. Предоставленный земельный участок поставлен на кадастровый учет, определены границы земельного участка, что подтверждается представленными суду межевым планом и кадастровыми выписками о земельном участке, в связи с чем, суд считает доводы административного истца необоснованными.

В связи с указанным, суд считает действия административного ответчика законными и обоснованными и отказывает административному истцу в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья В.Н. Новгородов

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2018 года.

Судья В.Н. Новгородов