Решение № 2А-676/2020 2А-676/2020~М-325/2020 М-325/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-676/2020

Дело № 2а-676/2020

75RS0023-01-2020-000479-94


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Романовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, до осуждения зарегистрированного и проживавшего по адресу: <адрес>,

установил:

Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее-ФКУ ИК-3) обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3.

ФИО1 был осужден - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде с учетом ч.6 ст. 88 УК РФ, в виде 2 лет лишения свободы. По совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору, приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ), приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ), окончательно к отбытию наказания ФИО1 назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Отбывая меру уголовного наказания в виде лишения свободы, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю - ДД.ММ.ГГГГ, примкнул к группе осужденных отрицательной направленности. В учреждении не трудоустроен, желания трудоустроиться не высказывал. Образование среднее, в профессиональном училище получить специальность желания не изъявил. Мероприятия массового и воспитательного характера посещает, но относится к ним без должного внимания, положительных выводов из них не делает, в связи, с чем допускает нарушения режима установленного порядка отбывания наказания. За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Оказывает отрицательное влияние на других осужденных. В общественной жизни отряда участия не принимает, на профилактическом учёте не состоит, Исполнительных листов не имеет. Отношение к другим осужденным зависит от неофициального социального статуса конкретного осуждённого в преступной иерархии. В обращении с сотрудниками администрации может допустить грубость. Подвержен влиянию асоциальной среды. Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в относительном порядке.

В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на максимальный срок, и установить административные ограничения, указанные в иске.

ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Участвующий в деле помощник прокурора Черновского района г. Читы Романова Е.Е., в заключении указала на то, что административный иск необходимо удовлетворить частично, за исключением установления административного ограничения в виде запрета пребывания на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающих к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел; установить срок административного надзора -3 (три) года.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Статья 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п. 1 ч. 1; п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде с учетом ч.6 ст. 88 УК РФ, в виде 2 лет лишения свободы. По совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору, приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ), приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ), окончательно к отбытию наказания ФИО1 назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Совершённые ФИО1 преступления, предусмотренные ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 162 УК РФ, в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с положениями ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступление до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ сокращаются, и равны трем годам после отбытия наказания за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Постановлением начальника колонии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании.

Согласно приложенной справки о поощрениях и взысканиях на осужденного, ФИО1 за время отбывания наказания имеет 4 взыскания, водворялся в штрафные изоляторы.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он характеризуется администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю отрицательно.

Принимая во внимание отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, высокую вероятность совершения новых преступлений, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные на ФИО1, характеризующие его отрицательно, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на максимальный срок 3 года и административных ограничений, о которых просил в своём заявлении начальник ФКУ ИК-3, установив при этом количество явок для регистрации в орган внутренних дел в количестве 4 раз в месяц.

Однако, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требования о запрете посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, поскольку это ограничивает право административного ответчика на полноценное общение с родственниками, знакомыми, друзьями, в случае если последние будут находиться в указанных выше учреждениях.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие виды административных ограничений:

- запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений) с 22 часов вечера до 06 часов утра;

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий);

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением рабочих ночных часов;

- запрет выезда за пределы городского округа «<данные изъяты>» и муниципального района «<данные изъяты>, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Малахова Е.А.

Полное мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2020