Решение № 2А-611/2020 2А-611/2020~М-565/2020 М-565/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-611/2020

УИД 66RS0046-01-2020-000918-14

Административное дело № 2а–611/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретаре судебного заседания Решетниковой К.А., с участием прокурора Никитина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запретом пребывания вне избранного места жительства в период с 22 час. до 06 час., за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда; запретом на выезд за пределы Пригородного района Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета на посещение организаций общественного питания, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив.

Административный истец указал в обоснование иска, что ФИО1 осуждена 14.04.2015 Пригородным районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. 21.06.2018 постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 1 месяц 6 дней. ФИО1 03.07.2018 освобождена из мест лишения свободы, а 02.09.2020 поставлена на профилактический учет как лицо, подпадающее под административный надзор. Административное исковое заявление мотивировано тем, что, несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, она трижды привлечена к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, просила рассмотреть административный иск без ее участия, указав на полное признание иска.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 14.04.2015 ФИО1 признана виновной в совершении в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 2 года за каждое преступление. В соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 28.01.2015 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 24.03.2015 и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № 047993 от 03.07.2018 ФИО1 03.07.2018 освободилась из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 21.06.2018 в связи с заменой не отбытого наказания на ограничение свободы на срок 1 год 1 месяц 6 дней (л.д. 17).

Как следует из доводов административного искового заявления и подтверждается объяснениями административного ответчика, с 12.07.2018 по 13.07.2019 ФИО1 состояла на профилактическом учете в Нижнетагильской уголовно-исполнительной инспекции. 02.09.2020 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПНД Отделения полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, подпадающее под административный надзор (л.д. 18).

Согласно предупреждения, оформленного инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД Отделения полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» от 02.09.2020 ФИО1 было разъяснено, что в случае совершения ей в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении нее может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д. 16).

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении неё административного надзора.

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание, что ФИО1 постоянно проживает в с. Петрокаменское, находящемся на территории Пригородного района Свердловской области и вблизи города Нижнего Тагила, в котором расположены органы местного самоуправления Горноуральского городского округа, а также медицинские учреждения, обслуживающие жителей Пригородного района Свердловской области, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час. по местному времени; запрещения выезда за пределы территории Пригородного района и города Нижнего Тагила Свердловской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При установлении административных ограничений суд учитывает, что 04.09.2020 по постановлению должностного лица органа внутренних дел ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа 600 руб. за появление в общественном месте с состоянии опьянения, поэтому необходимым установить ей ограничение, предложенное административным истцом в виде запрета на посещение организаций общественного питания, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив.

Согласно положениям ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд принимает во внимание, что на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость административного ответчика по приговору от 14.04.2020 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 12.07.2027.

На основании изложенного суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до 12.07.2027 и предупредить ее об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок по 12 июля 2027 года, с административными ограничениями в виде:

обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей, либо работы по договору подряда;

запрета выезда за пределы территории Пригородного района и г. Нижнего Тагила Свердловской области без уведомления органа внутренних дел;

запрета на посещение организаций общественного питания, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 20 октября 2020 года.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Е.В. Мулькова

Секретарь К.А.Решетникова