Постановление № 5-233/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 5-233/2017

Дело № 5-233/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 марта 2017 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Читы Филиппова И.Н., при секретаре Туймятовой Н.А., с участием представителя Роспотребнадзора ФИО1, действующего на основании доверенности от 08.02.2017, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>А,, <адрес>, ОГРН №, ИНН №

у с т а н о в и л:

В ходе проведенного административного расследования в рамках возбужденного по обращению граждан дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выразившиеся в нарушении п.п. 3.2,. 6.1. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности. Дело передано на рассмотрение в суд.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени которого извещалась надлежащим образом, о чем свидетельствует телеграмма, направленная по адресу места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности и полученная ее родственником, что по мнению суда является, надлежащим извещением, и в отсутствие каких-либо ходатайств, не препятствующим рассмотрению материала об административном правонарушении.

Представитель управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в судебном заседании полагал вину индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной, полагал возможным, применить наказание в виде штрафа..

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 23 названного закона, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В ходе судебного заседания установлено, в период 10.01.2017 с 21-00 до 24-00 ч. 11.01.2017 с 00-00 до 02-00 ч. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» проведены инструментальные измерения уровней шума в квартире № жилого дома № 4 мкр. Октябрьский г. Читы от работы холодильного оборудования, установленного в магазине «Гастроном Эконом» по адресу: г. Чита, мкр. Октябрьский, д. 4.

Как следует из протокола инструментальных измерений шума № 67/3.7 от 11.01.2017, заключения к протоколу № 67/3.7 от 11.01.2017, экспертного заключения № 02ОЦУ4.0-384 от 24.01.2017 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», эквивалентный уровень звука, при работе всего холодильного оборудования отделов магазина «Гастроном Эконом» ИП ФИО2 (отдел «Мясо») и ИП ФИО3 (отдел «Гастрономия»), в жилой комнате (кухня-спальня) квартиры №, по адресу: г. Чита, мкр. Октябрьский, дом № 4, на момент проведения измерений, с учетом поправок, превышает предельно-допустимый уровень (далее ПДУ) - 30 дБА на 9,8 дБА (измеренный уровень составил 39,8 дБА), для времени суток с 23-00 до 07-00 ч., что не соответствует требованиям п. 6.2, табл. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п. 6.1 (приложение 3) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; максимальный уровень звука при работе всего холодильного оборудования отделов ИП ФИО2 (отдел «Мясо») и ИП ФИО3 (отдел «Гастрономия»), в жилой комнате (кухня-спальня) квартиры №, по адресу: г. Чита, мкр. Октябрьский, дом №4, на момент проведения измерений, с учетом поправок, превышает ПДУ - 45 дБА на 0,8 дБА (измеренный уровень составил 45,8 дБА), для времени суток с 23-00 до 07-00 ч., что не соответствует требованиям п. 6.2, табл. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-9 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п. 6.1 (приложение 3) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Вклад в шумовую нагрузку на жильцов квартиры № дома № 4 в мкр. Октябрьский, г. Чита, при работе всего холодильного оборудования ИП ФИО2, для времени суток с 23-00 до 07-00 ч, составляет 2,4-3 дБА.

Объективно вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении № 257 от 28.02.2017, протоколом о временном запрете деятельности № 12 от 28.02.2017, актом обследования от 10.01.2017, протоколом инструментальных измерений шума на селитебной территории в помещениях жилых и общественных зданий № 67/3.7 от 11.01.2017, заключением к протоколу инструментальных измерений шума на селитебной территории в помещениях жилых и общественных зданий № 67/3.7 от 11.01.2017; экспертным заключением № 02 ОЦ/4.0-384 от 24.01.2017, предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 33а от 27.01.2017; актом проверки индивидуального предпринимателя № 11-813 от 27.01.2017.

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Вышеперечисленные нарушения ухудшают условия проживания и отдыха жильцов квартиры № в жилом доме № 4, мкр.Октябрьский в г.Чите, при этом ссылка ФИО2 в протоколе об административном правонарушении на то, что в настоящее время уровень шума снижен в связи с заменой агрегатов в оборудовании не может служит обстоятельством, исключающим административную ответственность по вышеназванной статье КоАП РФ.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 753601001, р/с <***>, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 047601001, ОКТМО 76701000, КБК 141116280000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения сантирано -эпидемиологического благополучия человека».

Временный запрет деятельности ИП ФИО2 в части эксплуатации холодильного оборудования 3- морозильных ларей марки «Снеж» и 1 холодильной витрины «Иней», осуществляемой на объекте розничной торговли расположенного по адресу: <...> отделе «Мясо», установленный протоколом от 28.02.2017 г. отменить.

Разъяснить что документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение взыскания в виде административного штрафа в двойном размере суммы.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья И.Н. Филиппова