Решение № 2А-97/2021 2А-97/2021~М-18/2021 М-18/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-97/2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Сумбаева С.П.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

МИФНС России № 14 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам в сумме 1017,34 руб., в обоснование указав, что административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, задолженность по земельному налогу физических лиц за <дата обезличена> составила 724, 00 руб., задолженность по земельному налогу физических лиц за <дата обезличена> составила 279,00 руб., сумма пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> составили 14,34 руб., общая сумма задолженности за <дата обезличена> составила 293,34 руб., общая сумма задолженности по налогу и пени за <дата обезличена> составила 1 017,34 руб. Инспекцией в адрес ответчика направлялись налоговое уведомление об уплате земельного налога физических лиц. До настоящего времени задолженность по налоговым платежам ответчиком не уплачена. На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу физических лиц в размере 1003,00 руб. а также пени в размере 14,34 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО2 в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не указав возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 возражения против рассмотрения дела в упрощенном порядке в суд не представил, направив письменный отзыв на административный иск, в котором возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на пропуск административным ответчиком срока исковой давности для обращения с заявлением о взыскании налоговой задолженности.

Судьей, с учетом требований ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при отсутствия возражений административного ответчика относительного применения порядка упрощенного (письменного) производства, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, так как общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.ст. 387, 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу положений п. 1 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Решением Думы городского округа Краснотурьинск от <дата обезличена> № «Об установлении земельного налога на территории городского округа Краснотурьинск» установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В силу п. 1 - 4, п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанности по уплате налога на сумму задолженности начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Установлено, что ФИО1 с <дата обезличена> является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> (л.д.13).

В связи с изложенным МИФНС России N 14 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от <дата обезличена>, согласно которому за указанный объект недвижимости административный ответчик обязан был уплатить земельный налог в размере 724 руб. в срок не позднее <дата обезличена> (л.д.15).

В установленный законом срок, указанную в уведомлении обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнил.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 14 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлено требование № от <дата обезличена> об уплате налога, пени, предоставлен срок для добровольной уплаты до <дата обезличена> (л.д. 19).

Кроме того МИФНС России N 14 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от <дата обезличена>, согласно которому за указанный объект недвижимости административный ответчик обязан был уплатить земельный налог в размере 279 руб. в срок не позднее <дата обезличена> (л.д.17).

В установленный законом срок, указанную в уведомлении обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнил, в связи с чем в его адрес было направлено требование № от <дата обезличена> об уплате налога, пени, предоставлен срок для добровольной уплаты до <дата обезличена> (л.д. 21).

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Требование МИФНС России N 14 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

<дата обезличена> мировым судьей судебного участка №3 Кировского судебного района г. Екатеринбурга, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №7 Кировского судебного района Свердловской области, было вынесено определение об отмене судебного приказа № о взыскании с <ФИО>4 задолженности по земельному налогу за <дата обезличена> в размере 164 486 рублей и пени в размере 686,57 рублей, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа (л.д.9).

В то же время, согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

<дата обезличена> мировым судьей судебного участка №2 Краснотурьинского судебного района вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам. Данный приказ в связи с поступившими возражениями ФИО3 был отменен <дата обезличена>.

Принимая во внимание, что административный истец обратился в суд с настоящим иском <дата обезличена>, т.е. в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (<дата обезличена>), срок исковой давности необходимо исчислять с момента первоначального обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Учитывая, что требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № от <дата обезличена> установлен срок его исполнения <дата обезличена>, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налоговым платежам истек <дата обезличена>, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в <дата обезличена>, то судья приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения с заявлением о взыскании налоговых платежей, предусмотренный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) С.П. Сумбаева