Постановление № 5-377/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-377/2020

Дело № 5-377/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 20 октября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Эстонии Fauster Dmitri / ФИО1 года рождения<адрес>; иностранный паспорт № от 12.11.2018 выдан PPA; проживающего по адресу: № работающего в <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

гражданин <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4 сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

06.10.2019 около 22 час. 00 мин. на таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни (п. Торфяновка, Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км от города Выборга, трасса Е-18) по выезду из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты> г/н № под управлением гр. Fauster Dmitri / ФИО4.

В ходе прохождения таможенного контроля гр. Fauster Dmitri / ФИО4 представил в таможенный орган пассажирскую таможенную декларацию (далее - ПТД) № от 03.10.2019, на основании которой осуществлял обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства «<данные изъяты>», г/н №, сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия транспортного средства для осмотра на линии таможенного контроля гр. Fauster Dmitri / ФИО4 не подавал. О том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств совместно с должностным лицом кинологического отдела Выборгской таможни с применением служебной собаки по кличке «Порш» было установлено, что в транспортном средстве «<данные изъяты>», г/н № возможно перемещается незадекларированный товар.

С целью установления мест, в которых могут находиться товары, сокрытые от таможенного контроля, транспортное средство «<данные изъяты>», г/н №, было направлено для проведения таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (далее - ИДК).

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС был проведен таможенный осмотр с использованием ИДК транспортного средства марки «<данные изъяты> г/н №, согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения (по внешнему виду, степени поглощаемости рентгеновского изображения), установлено, что в салоне транспортного средства в выделенных областях рентгеновского снимка, возможно товар, сокрытый от таможенного контроля.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. Fauster Dmitri / ФИО4 было получено письменное объяснение.

Из объяснения гр. Fauster Dmitri / ФИО4 от 07.10.2019 следует, что он 3.10. прибыл в РФ с целью посещения обучающих курсов в г. Москва, а так же навестить друзей. Прибыл на <данные изъяты> в город СПб, где в тот же вечер оставил автомобиль на обычной, неохраняемой стоянке, а сам поехал в Москву поездом. Вернулся из Москвы 06.10 самолетом. Номер автомобиля № Днем 06.10 забрал автомобиль и поехал приобретать комплект резины, поскольку предыдущий имел дефекты и спускал воздух. Далее, заменив в сервисе автопокрышки, двинулся в Финляндию, где с 07.10 должна быть командировка по работе. С собой везу личные вещи, такие как одежда, обувь, средства для обслуживания а/м (домкраты, запасное колесо, запасные лампы, насос, канистра с топливом 10 л), небольшое количество продуктов питания, сладости. Отношения к найденным в а/м сигаретам не имеет. Русским языком владеет. В услугах переводчика не нуждается.

Учитывая вышеизложенное, транспортное средство <данные изъяты>», г/н № было направлено в постоянную зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни для проведения 100% таможенного досмотра т/с, принадлежащего гр. Fauster Dmitri / ФИО4.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр автомашины «<данные изъяты>», гн/ №. В результате досмотра было установлено, что гр. Fauster Dmitri / ФИО4 перемещает товар: сигареты торговой марки «Marlboro» – 500 пачек (10000 шт.), общим весом 10,30 кг. Товар был обнаружен в задних дверях автомобиля, под передними подкрылками, под бардачком, в багажном отделении за боковыми обшивками

Руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 07.10.2019 в качестве орудия совершения АП был изъят: автомобиль марки «<данные изъяты> г/н № (идентификационный № №, 2011 года выпуска); ключ от транспортного средства «<данные изъяты>», г/н № 1 шт.; регистрационные номерные знаки 858BFP – 2 шт.; свидетельство о регистрации на транспортное средство «<данные изъяты>», г/№, и согласно акту приёма-передачи от 07.10.2019 помещён на ответственное хранение на склад СПб ГУП «ЦЭБ» (<адрес>).

Руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 07.10.2019 в качестве предмета АП был изъят товар: сигареты торговой марки «Marlboro» – 500 пачек (10000 шт.), общим весом 10,30 кг и согласно акту приёма-передачи от 07.10.2019 помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (п<адрес>).

Перемещаемый товар гр. <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. Fauster Dmitri / ФИО4 сокрыл от таможенного контроля перемещаемый товар: сигареты торговых марок: сигареты торговой марки «Marlboro» – 500 пачек (10000 шт.), общим весом 10,30 кг, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Таможенного союза, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гр. <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в электронном обращении указал, что явиться на заседание не может в связи с закрытием границ, ранее судебные заседания неоднократно откладывались по его ходатайствам от отложении в связи с закрытием границ Евросоюза из-за новой короновирусной инфекции и невозможностью явки, то есть Fauster Dmitri / ФИО4 имел возможность для направления в суд письменной позиции по делу либо защитника, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина гр. <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4 в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Перемещаемый товар гр. <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. Эстонии Fauster Dmitri / ФИО4 сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4 при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4 сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров, доступ в которые затруднен.

В ходе производства по данному делу гр. <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта № гр. Fauster Dmitri / ФИО4; пассажирская таможенная декларация гр. Fauster Dmitri / ФИО4 от 03.10.2019, в соответствии с которой вышеуказанным гражданином не перемещаются товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию, ниже подпись гр. Fauster Dmitri / ФИО4, свидетельствующая о том, что ему известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза; объяснение гр. Fauster Dmitri / ФИО4 от 07.10.2019; акт таможенного осмотра № № акт таможенного досмотра № №, согласно которому в результате таможенного досмотра транспортного средства «<данные изъяты>», г/н № №, в котором в качестве водителя следовал гр. Fauster Dmitri / ФИО4, в местах, затрудняющих обнаружение (в задних дверях автомобиля, под передними подкрылками, под бардачком, в багажном отделении за боковыми обшивками), был обнаружен товар, доступ к которому стал возможен после демонтажа обшивки путем выкручивания клипсов с помощью набора инструментов индивидуального пользования; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 07.10.2019 № №; протокол изъятия вещей и документов от 07.10.2019 по делу об АП № №; иными материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта № № от 29.10.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП № №, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 07.10.2019, отвечающего требованиям законодательства РФ в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 06.10.2019 года составила 259 695, 00 рублей.

Согласно заключению эксперта № № от 08.11.2019 рыночная стоимость представленного к исследованию т/с «<данные изъяты>», г/№, 2011 года выпуска, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 06.10.2019 составляет 466 667,00 рублей.

Местами, в которых перемещается сокрытый товар в вышеуказанном транспортном средстве, являлись: место под перчаточным ящиком в салоне АТС, место под пластиковыми подкрылками передних правого и левого колес, место в багажном отделении под обшивками задних правого и левого крыльев, место под обшивками задних правой и левой дверей.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

В соответствии с информацией правообладателя товарного знака «Marlboro», компании «ФИО2 САРЛ» (представитель по доверенности № 149 от 02.07.2019 ООО «Иванов, ФИО3 и Партнеры», сигареты, на которых нанесен торговый знак «Marlboro», перемещаемые гр. Fauster Dmitri / ФИО4 06.10.2019 через таможенную границу ЕАЭС с сокрытием от таможенного контроля, образцы которых были представлены на исследование, не являются оригинальной продукцией и имеют признаки контрафактности, ущерб, причинённый правообладателю, исходя из стоимости единицы продукции, составляет 84 500 рублей (письмо правообладателя реестровый учет от 18.12.2019).

На основании информации, поступившей от правообладателя, с учетом требований ст. 25.9 КоАП России, а также после разъяснения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП гр. Fauster Dmitri / ФИО4, должностным лицом ОАР Выборгской таможни назначена дополнительная товароведческая экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта № № от 03.03.2020, рыночная стоимость товара (табачные изделия с маркировкой «Marlboro» в количестве 500 пачек) на внутреннем рынке РФ по состоянию на 06.10.2019, составляет 84 500,00 рублей.

На основании вышеизложенного, 06.10.2019 гр. <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4 было совершено перемещение товара «сигареты», на пачки с которым была нанесена маркировка «Marlboro, Filter Cigarettes, Philip Morris Duty Free Inc, 20 class A cigarettes, Philip Morris USA RICHMOND, VA 23261, U.S. TAX –EXEMPT FOR USE OUTSIDE U.S.», указанный товар является контрафактной продукцией, стоимость которой на внутреннем рынке РФ составляет 84 500,00 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости от 07.11.2019 № 16-22/1660 при декларировании данного вида товаров допустимо использовать рыночную стоимость, указанную в заключении эксперта в качестве таможенной стоимости.

Согласно базе данных КПС «Правоохрана-административные правонарушения» гр. <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

В силу ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.05.1999 N 8-П федеральный законодатель вправе допустить конфискацию имущества, явившегося орудием или средством совершения либо непосредственным объектом таможенного правонарушения, независимо от того, находятся ли соответствующие товары и транспортные средства в собственности совершившего его лица, а также независимо от того, установлено это лицо или нет.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность виновного, его материальное положение, стоимость сокрытого товара и орудия совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, соразмерность наказании содеянному, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: сигареты торговой марки «Marlboro» – 500 пачек (10000 шт.), общим весом 10,30 кг; указанного в протоколе изъятия вещей и документов от 27.10.2020, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Транспортное средство марки «Dacia Duster», г/н 858BFP (идентификационный № №, 2011 года выпуска); ключ от транспортного средства <данные изъяты>», г/н № - 1 шт.; регистрационные номерные знаки 858BFP – 2 шт.; свидетельство о регистрации на транспортное средство «<данные изъяты>», г/н № указанные в протоколе изъятия вещей и документов от 27.10.2020, возвратить гражданину <адрес> Fauster Dmitri / ФИО4.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ подшит в деле № 5-419/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД №).