Постановление № 5-53/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 5-53/2017

Дело № 5- 53/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «20» января 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КРФ об АП, в отношении

Акционерного общества «Евразруда»,

Горно-Шорский филиал, шахта «Шерегешская»

юридический адрес АО «Евразруда»: <адрес>,

фактический адрес АО «Евразруда»: <адрес>

банковские реквизиты: Сибирский банк СБ РФ г. Новосибирск ГО № 2363 в г. Новокузнецке,

ИНН <***>, КПП 997550001, ОГРН <***>, БИК 044 525 545

расчетный счет №,

корреспондентский счет №,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов 00 минут после произошедшего события ДД.ММ.ГГГГ (толчок): в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на глубине +230 м (блок 21, участок <данные изъяты>») с энергией 4,55* 10Е5 Дж (класс сейсмического события 5,66), и в 10 часов 46 минут на глубине +238 м. (блок 250, участок «<данные изъяты>») с энергией 1,6*10Е5 Дж (класс сейсмического события 5, 22), на основании пункта 11 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с изменениями на 04.03.2013г. и «Положения о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», утверждённого постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года № 455, Приказа Сибирского Управления Ростехнадзора «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении АО «Евразруда» № от 16. 06.2016г. проведена плановая проверка, в режиме постоянного государственного надзора, соблюдения требований промышленной безопасности в отношении Акционерного Общества «Евразруда», Горно-Шорский филиал, Шерегешская шахта, Горизонт +185м., участок «<данные изъяты>», Блок №.

При проверке было выявлено:

Горизонт + 185м. участок «<данные изъяты>», Блок №, нарушено крепление кровли бурового штрека № и буровых ортов №,8,6,4,3.

Горизонт +185м. участок «<данные изъяты>», Блок №, большое количество обрушившейся горной массы в буровом штреке № и буровых ортах №,8,6,4,3.

Горизонт +185м. участок «<данные изъяты>», Блок №, для передачи и распределения электрической энергии электродвигателю скреперной лебедке 30-ЛC применяется гибкий не экранированный кабель..

Горизонт +185м. участок «<данные изъяты>», Орт №, в районе ВДПУ № Блока № имеются нарушения крепления кровли выработки.

Горизонт + 185м. участок «<данные изъяты>», сопряжение Орта № с Штреком № нарушено крепление кровли выработки.

Горизонт +185м. участок «<данные изъяты>», сопряжение Орта № с Штреком №, отсутствует крепление сопряжения выработок (отсутствует бетонный утюг).

Горизонт +185 м. участок «<данные изъяты>», в Орте № нарушено крепление контактного провода.

Нарушены Статья 9 часть 1 ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с изменениями на 04.03.2013г., Пункты 83, 304, 1018 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», Приказ 11.12.2013г. № 599.

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные АО «Евразруда» шахта «Шерегешская» Горно-Шорского филиала, создают угрозу жизни и здоровью людей.

По указанным фактам нарушений в отношении АО «Евразруда» шахта «Шерегешская» ГорноШорского филиала государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО1 был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании госинспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО1 пояснил, что нарушения, допущенные АО «Евразруда» Горно-Шорский филиал, предоставляют непосредственную угрозу жизни и здоровья работников предприятия. По выявленным нарушениям им было выдано предписание, где были зафиксированы все выявленные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении, а также протокол о временном запрете деятельности. Полагает, что необходимо приостановить деятельность по ведению горных работ по проходке буровых ортов № Блок № Горизонт +185 м. Участок «<данные изъяты>», кроме работ по устранению нарушений, на шахте «Шерегешская» Горно-Шорского филиала АО «Евразруда» сроком на 10 дней. Это - разумный срок для устранения выявленных нарушений.

Представитель АО «Евразруда» ФИО2, действующий на основании доверенности № ЗСМК-Д от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что замечания технического характера, указанные в предписании и протоколе об административном правонарушении признает полностью. За 10 суток они устранят нарушения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия АО «Евразруда» следует квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании достоверно установлены факты нарушения требований статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 83,304,1018 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», приказа от 11.12.2013г. №, при которых ведение горных работ по проходке буровых ортов № Блок № Горизонт +185 м. Участок «<данные изъяты>», на шахте «Шерегешская» Горно-Шорского филиала АО «Евразруда» является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО1 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном запрете деятельности».

Суд считает, что факт совершения АО «Евразруда» Горно-Шорский филиал правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения правил промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Евразруда» Горно-Шорский филиал признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ведения горных работ по проходке буровых ортов № Блок № Горизонт +185 м. Участок «<данные изъяты>», на шахте «Шерегешская» Горно-Шорского филиала АО «Евразруда», сроком на 10 (десять) суток, исчисляя срок с 16 часов 30 минут 16 января 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова.