Решение № 2-137/2019 2-137/2019(2-4246/2018;)~М-3951/2018 2-4246/2018 М-3951/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-137/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Рапидовой И.В.

при секретаре Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-137/19 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Самарской области, ОМВД России по г. Новокуйбышевск Самарской области, третьи лица ГИТ по Самарской области, Прокуратура Самарской области, о взыскании процентов, предусмотренных ст. 236 ТК РФ за невыплату денежных средств за период с дата. по дата. в размере *** рублей, признании отказа (Рапорт от дата.) в выплате за сверх установленную продолжительность рабочего времени незаконным, обязании произвести расчет и выплатить ему согласно табеля учета рабочего времени за период с дата. по дата. денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени в двойном размере, компенсировать моральный вред в размере *** рублей, расходы на услуги представителя *** рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что до дата. о проходил службу в отделе уголовного розыска отдела МВД РФ по г. Новокуйбышевск в должности старшего оперуполномоченного в звании майор полиции. дата. им был написан рапорт о выходе на пенсию по выслуге лет, дающей право на получении пенсии. дата. им также был написан рапорт о выплате ему денежной компенсации за №... дня за ранее отработанное время (ночные, выходные и праздничные) в период времени с дата. по дата. включительно.дата. начальником ОМВД России по г. Новокуйбышевск полковником полиции ФИО3 было принято решение в отказе ему в данной выплате на основании Определения Верховного суда РФ от 15.04.2016г. № 73КГ 16-3, т.к. указанные дни не были им ранее истребованы в указанные года. дата в день увольнения он узнал, что ему в удовлетворении его требований, изложенных в рапорте дата. полностью отказано. Согласно табелю учета служебного времени ОМВД России по г. Новокуйбышевск за период с дата. по дата. им отработано в праздничные и выходные дни *** часов, что составляет *** день, а в ночное время им отработано *** часов, что составляет *** дня, общее количество часов составляет *** час, что составляет *** дня. Им была написана досудебная претензия на имя ГУВД по Самарской области, однако ответа не получил. Работодатель не произвел с ним окончательный расчет, хотя к выплате подлежало в день увольнения *** окладов в размере *** рублей, денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере *** рублей и *** рубля. Просил взыскать с ответчика невыплаченные ему денежные средства в размере *** рублей; компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ, за невыплату ему денежных средств с дата. по дата. в размере *** рубля; признать основания отказа, указанные в Рапорте от дата. к выплате за сверх установленную продолжительность рабочего времени незаконным; взыскать денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени за дата. (ночные *** часа, что соответствует *** дню, праздничные, выходные – *** часов, что соответствует *** дням в двойном размере); взыскать денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени за дата (ночные *** часов, что соответствует *** дням, выходные и праздничные дня - *** часов, что соответствует *** дню к оплате в двойном размере); взыскать денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени за дата. (ночные *** часов, что соответствует *** дням, выходные и праздничные дни - *** часов, что соответствует *** дням к оплате в двойном размере); взыскать денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени за дата. (ночные *** часов, что соответствует *** дням, выходные и праздничные дни - *** часов, что соответствует *** дням к оплате в двойном размере); взыскать денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени за дата. (ночные *** час, что соответствует *** дням, выходные и праздничные дни – *** часов, что соответствует *** дням к оплате в двойном размере); взыскать компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнял, просил взыскать с ответчика проценты, предусмотренные ст. 236 ТК РФ за невыплату денежных средств за период с дата. по дата. в размере *** рублей; признать основания отказа, указанные в Рапорте от дата. к выплате за сверх установленную продолжительность рабочего времени незаконным; взыскать денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени за дата. (ночные *** часа, что соответствует *** дню, праздничные, выходные – *** часов, что соответствует *** дням в двойном размере); взыскать денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени за дата. (ночные *** часов, что соответствует *** дням, выходные и праздничные дня - *** часов, что соответствует *** дню к оплате в двойном размере); взыскать денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени за дата. (ночные *** часов, что соответствует *** дням, выходные и праздничные дни - *** часов, что соответствует *** дням к оплате в двойном размере); взыскать денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени за дата. (ночные *** часов, что соответствует *** дням, выходные и праздничные дни - *** часов, что соответствует *** дням к оплате в двойном размере); взыскать денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени за дата. (ночные *** час, что соответствует *** дням, выходные и праздничные дни – *** часов, что соответствует *** дням к оплате в двойном размере); взыскать компенсацию морального вреда в размере *** рублей, расходы на представителя в размере *** рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности №... от дата., исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнений к нему, также просил суд признать сам отказ (Рапорт от дата.) в выплате за сверх установленную продолжительность рабочего времени незаконным.

Представитель ответчика ОМВД РФ по г. Новокуйбышевску ФИО5, действующая на основании доверенности от дата., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, просила в иске отказать.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, до начала судебного заседания представил возражения на иск в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц ГИТ по Самарской области, Прокуратура Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не сообщили суду причину неявки.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что приказом № №... л/с от дата. ФИО1 был уволен со службы по п. 4 части 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Как следует из материалов дела, за дата год истцу была выплачена компенсация в размере *** рублей, за дата. за *** дней в размере *** рублей, за дата. – за *** дней в размере *** рублей, за дата.за *** дней в размере *** рублей, за дата. за *** дней в размере *** рублей, за дата. за *** дней в размере *** рублей. Помимо этого, приказом № №... от дата. было предоставлено время отдыха за работы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в дата году в количестве *** дня. дата. ему было выплачено выходное пособие в размере *** рублей, что подтверждается платежным поручением № №.... дата. ФИО1 было выплачено в качестве компенсации за форменное обмундирование в размере *** рублей.

Согласно ст. 78 ТК РФ трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

В силу ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (аналогичные положения содержатся в ч. 8 ст. 89 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Частью 8 ст. 89 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Судом установлено, что истцу при увольнении не была своевременно произведена выплата компенсации в связи с расторжением контракта, а также компенсация за форменное обмундирование. дата. ФИО1 было выплачено выходное пособие в размере *** рублей, что подтверждается платежным поручением № №..., дата. ему было выплачено в качестве компенсации за форменное обмундирование в размере *** рублей.

В связи с чем, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, за задержку выплаты единовременного пособия и компенсации за форменное обмундирование заявлены обоснованно, однако с учетом произведенных выплат и размера задолженности в период с дата по дата размер компенсации за задержку выплаты единовременного пособия составляет *** рублей, компенсация за форменное обмундирование за период с дата. по дата. составляет *** рублей.

Что же касается доводов ответчиков о том, что выплата была осуществлена с задержкой по причине отсутствия денежных средств, то суд не может принять их во внимание, поскольку вышеназванными нормами закона установлена прямая обязанность своевременной выплаты денежных средств при увольнении.

Часть 6 ст. 54 Закона о службе сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Аналогичное нормативное предписание содержится в п. 274 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 (далее – Порядок), представившем руководителю право привлекать сотрудников в случае служебной необходимости к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (п. 284 Порядка).

Пунктом 293 определено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2012 № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Заявленные требования Истец обосновывает в том числе тем обстоятельством, что, по его мнению, ему не был установлен ненормированный служебный день. Данное утверждение является заведомо ложным в силу следующего:

Пунктом 305.3 Порядка установлено, что сотрудникам, замещающим должности, рядового и начальствующего состава, указанные в Перечне должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день (приложение № 46 к настоящему Порядку), - 7 календарных дней.

Согласно пункту 3 в названный перечень включены должности всех наименований подразделений уголовного розыска.

Перечень, утвержденный ранее действовавшим приказом МВД России № 961 также содержал должность оперуполномоченного, равно как и приказ МВД России от 06.09.2012 № 849 «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».

Режим ненормированного рабочего дня вводится руководителями органов или организаций, где сотрудник проходит службу, с указанием его должности в правилах внутреннего служебного распорядка и отметкой в контракте сотрудника.

Во исполнение предписаний вышеперечисленных нормативных актов, дата с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы, согласно пункту 11 которого сотруднику предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день. Приказом О МВД России по г. Новокуйбышевску от 01.02.2017 установлен Перечень должностей Отдела, которым установлен ненормированный служебный день, в число которых входит и отдел уголовного розыска.

Не знать об указанном обстоятельстве Истец не мог, поскольку часть 2 статьи 56 Закона о службе определяет, что предоставление сотруднику органов внутренних дел отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, для чего в свою очередь необходимо волеизъявление сотрудника, выраженное в соответствующем рапорте.

Помимо прочего необходимо принимать во внимание то обстоятельство, что в соответствии с п. 58 Порядка обеспечения денежным довольствием количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год, то есть согласно ст. 99 ТК РФ - не более 120 часов в год.

Согласно п. 9 Порядка обеспечения денежным довольствием, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также о ценное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В силу статьи 53 Закона о службе и пункта 56 Порядка обеспечения денежным довольствием, выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени вместо предоставления дополнительных дней отдыха может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер.

Как следует из представленных соответчиком документов за дата год Истцом получена компенсация в размере *** рублей, в дата – за *** дней в размере *** рублей, за дата – за *** дней в размере *** рублей, за дата – за *** дней в размере *** рублей, за дата – за *** дней в размере *** рублей, за дата – за *** дней в размере *** рублей.

Помимо этого, приказом О МВД России по г. Новокуйбышевску от дата №... Истцу предоставлено время отдыха за работы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в дата году в количестве *** дня.

Таким образом, на основании вышеизложенного, требования ФИО1 о признании отказа (Рапорта от дата.) о выплате за сверх установленную продолжительность рабочего времени незаконным, обязании произвести расчет и выплатить ему согласно табеля учета рабочего времени за период с дата. по дата. денежную компенсацию за сверх установленную продолжительность рабочего времени в двойном размере, являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в О МВД России по г. Новокуйбышевску, сотрудником ГУ МВД России по Самарской области не являлся.

Пунктом 18 Положения об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новокуйбышевску, утвержденного приказом ГУ МВД России по Самарской области от 29.08.2017г. № 949, определено, что Отдел является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Самарской области следует отказать.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая характер причиненных истцу страданий, а также фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, степень вины причинителя вреда, несвоевременную выплату компенсации за предметы вещевого имущества личного пользования, требования разумности и справедливости, суд полагает, что компенсация морального вреда подлежит взысканию с ответчика в размере *** рублей.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом было заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере *** руб., что подтверждается квитанцией №... от дата. Учитывая характер дела, объем подлежащего защите права, количество судебных заседаний, с учетом принципа разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на юридические услуги представителя в общей сумме *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОМВД России по г. Новокуйбышевск Самарской области, - удовлетворить частично.

Взыскать с ОМВД России по г. Новокуйбышевск Самарской области в пользу ФИО8 компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты единовременного пособия за период с дата. по дата. в размере *** рублей, за задержку выплаты компенсации за форменное обмундирование за период с дата. по дата. в размере *** рублей, в счет компенсации морального вреда *** рублей, услуги представителя *** рублей, а всего – ***

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 к ОМВД России по г. Новокуйбышевск Самарской области, - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Самарской области, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2019.

Судья /подпись/ И.В. Рапидова