Решение № 2-31/2019 2-31/2019(2-569/2018;)~М-533/2018 2-569/2018 М-533/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-31/2019

Дело № 2-31/2019г.

Дело № 2-569/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 4 февраля 2019 года

Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.С. к Исполнительному комитету Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Большеполянского сельского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на нежилое помещение - склад,

УСТАНОВИЛ:

Н.С. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Алексеевского МР РТ, Исполнительному комитету Большеполянского сельского поселения Алексеевского МР РТ и просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – нежилое помещение – склад общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РТ, ....

В обоснование иска указано, что в 2000 году органами местного самоуправления ему был предоставлен земельный участок под строительство склада по адресу: ..., .... В 2002 году на данном земельном участке им на свои личные средства был построен склад общей площадью ... кв.м. С указанного времени он владеет и пользуется данным складом. Технический паспорт на склад оформлен 23.03.2005г. Разрешение на строительство и акт ввода склада в эксплуатацию им получены не были, строительство велось на выделенном ему земельном участке. В настоящее время истец решил оформить право собственности на указанное нежилое помещение - склад, но поскольку при его строительстве отсутствовало разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию, то он не может оформить право собственности на склад и распорядиться им по своему усмотрению. При этом истец указывает, что склад был возведен им в границах отведенного ему земельного участка, здание соответствует требованиям СНиП и градостроительным требованиям, права и законные интересы иных лиц при строительстве склада не нарушены.

Истец Н.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Алексеевского МР РТ И.В. в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором указала, что иск признает в полном объеме. Содержание, значение и последствия признания иска ей понятны, иск признает добровольно. Просила рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица – Исполнительного комитета Большеполянского сельского поселения Алексеевского МР РТ М.Р. в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, с иском согласна.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Алексеевскому и ...м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО1 ... в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) признание права является одним из способов защиты права.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании абз.1 п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.3.2 ст.222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п.26 вышеуказанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности.

Согласно п.1 ст.128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Относительно предмета настоящего спора – нежилого помещения склада, законом не установлены ограничения для нахождения объектов недвижимости в собственности граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно справке, выданной Алексеевским подразделением Нурлатского филиала АО «Бюро технической инвентаризации РТ», право собственности на склад, расположенный по адресу: ..., ..., право собственности в БТИ не зарегистрировано. Склад общей площадью ...,... кв.м., г.п. – ..., материалы стен склада – железобетонные панели (л.д. 4).

Согласно техническому паспорту на земельном участке, расположенном по адресу: ... ..., находится склад общей площадью ... кв.м., год постройки – ... собственником склада указан Н.С. (л.д. 5-14).

Договором купли-продажи ... от .... и актом приема передачи подтверждается, что Н.С. купил у Отдела земельных и имущественных отношений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в ... земельный участок площадью ..., расположенный по адресу: ..., ..., южнее н.п. ..., с кадастровым ..., категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: здание склада (л.д.38-42).

На основании Постановления Отдела земельных и имущественных отношений в ... Министерства земельных и имущественных отношений ... ... от 11.04.2005г. Н.С. представлен в собственность земельный участок под зданием склада общей площадью ... га, расположенный по адресу: ... ..., южнее н.п. ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – размещение складского помещения (л.д. 43).

Согласно распоряжению Исполнительного комитета Большеполянского сельского поселения Алексеевского МР РТ ... от 13.09.2015г. нежилому помещению (складу) присвоен адрес: ... ... (л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на нежилое здание (склад) площадью ... кв.м. с кадастровым ..., ... года постройки, расположенное по адресу: ..., ..., не зарегистрировано (л.д. 16-17).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок площадью ....м. с кадастровым ... (единое землепользование), расположенный по адресу: РТ, ..., ... сельское поселение, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, не зарегистрировано (л.д. 19-22).

Согласно справке ИП О.П., являющегося кадастровым инженером, в результате натурного обследования выявлено, что объект капитального строительства – склад, с кадастровым ... действительно расположен на земельном участке с кадастровым ..., обособленный земельный участок ... (л.д.45).

Согласно заключению № ... от ... «О соответствии объекта недвижимости в границах земельного участка архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам» склад общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., соответствует архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам. Рекомендовано произвести оформление права собственности на склад (л.д. 23).

Судом установлено, что в ... году Н.С. построил склад площадью ... кв.м., на предоставленном ему для строительства склада земельном участке, расположенном по адресу: РТ, .... Далее, 11.04.2005г., Отделом земельных и имущественных отношений в ... РТ Н.С. в собственность был предоставлен земельный участок под зданием склада, и заключен договор купли-продажи земельного участка. Однако, до настоящего времени право собственности на склад и занимаемый им земельный участок не зарегистрировано.

В настоящее время, кроме как через суд, истец не может оформить свое право собственности на нежилое помещение - склад, реализовать свои гражданские права и распорядиться им по своему усмотрению.

Поскольку самовольная постройка была возведена истцом в границах отведенного ему земельного участка, нежилое здание соответствует требованиям СНиП и градостроительным правилам, права и законные интересы иных лиц при строительстве здания не нарушены, заявленное истцом требование о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению.

Кроме того, ответчики исковые требования Н.С. признали.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Н.С. удовлетворить.

Признать за Н.С. право собственности на нежилое помещение - склад общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Ю. Мишанина