Решение № 2А-3127/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-3127/2019

72RS0025-01-2019-001731-74

Дело № 2а-3127/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 17 июня 2019 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.М.

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

у с т а н о в и л :

Административный истец ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в инспекции в качестве плательщика страховых взносов с 01.01.2017 года, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 03.04.2012 года по 02.11.2017 года. Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени передана недоимка за несвоевременную уплату страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 года в размере 1 165,82 рубля. Заказным письмом ФИО1 направлено требование, которое в добровольном порядке не исполнено. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности. 17.04.2018 года судебный приказ был выдан и определением мирового судьи от 31.07.2018 года отменен в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа. В связи с указанным, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период до 01.01.2017 года в размере 1 165,82 рубля, в том числе пени в размере 1 165,82 рубля.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск ИФНС России по г.Тюмени № 1 не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 2012 года являлся индивидуальным предпринимателем, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил 02 ноября 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.10-15).

Налоговым органом у налогоплательщика ИП ФИО1 выявлена задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 года в размере 1 165,82 рубля, о чем направлено 17.10.2017 года требование № 296367 (л.д. 9, л.д.16).

В соответствии со ст. 419 НК РФ, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями главы 34 Налогового Кодекса РФ.

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Аналогичные положения предусмотрены ст. 286 КАС РФ.

Норма ч. 3 ст. 48 НК РФ предусматривает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Из материалов дела следует, что взыскатель ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании пени.

17 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка № 5 Центрального судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО1 пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период до 01.01.2017 года в размере 1 165,82 рубля. Данный судебный приказ определением мирового судьи от 31 июля 2018 года отменен в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа (л.д.7, л.д.30).

Как установлено судом, в требовании ИФНС России по г. Тюмени № 1 № 296367, направленном в адрес административного ответчика 17.10.2017 года, срок для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование установлен до 04 октября 2017 года.

Следовательно, последним днем срока для обращения в суд с заявлением о взыскании налога является 04 апреля 2018 года. С заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье налоговый орган обратился 13 апреля 2018 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Также, предъявив иск в суд 18 февраля 2019 года, административный истец обратился за разрешением спора в порядке искового производства с пропуском установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа (31.07.2018 года).

При таких обстоятельствах, учитывая пропуск административным истцом срока обращения в суд, в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам до 01.01.2017 следует отказать.

Кроме того, статьей 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Учитывая, что задолженность ФИО1 возникла до 01.01.2017 года, при этом административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, недоимка признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

В связи с чем, в удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 44, 48, 419 Налогового Кодекса РФ, ст.ст. 150, 175-177, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период до 01.01.2017 года в размере 1 165,82 рубля - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья О.М.Еремина