Решение № 2А-44/2024 2А-44/2024~М-21/2024 М-21/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-44/2024

Дело № 2а-44/2024 года

УИД № 60RS0008-01-2024-000041-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дно Псковской области 19 февраля 2024 года

Дновский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Иванова В.Ю.,

при секретаре Вороновой И.В.,

с участием: помощника прокурора Дновского района Псковской области ***

представителя административного истца – начальника ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» ***

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев административное исковое заявление ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» об установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника отделения полиции по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» *** обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование административного иска указано, что решением Себежского районного суда Псковской области от 19 декабря 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки, два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

13 апреля 2023 года ФИО1 поставлен на учёт в ОП по Дновскому району, заведено дело административного надзора № 4/2023.

Решением Дновского районного суда Псковской области от 14 июня 2023 года ФИО1 были дополнены ранее установленные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период осуществления административного надзора, после установления дополнительных ограничений, ФИО1 был привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений:

- 4 сентября 2023 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 25 сентября 2023 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ;

- 25 сентября 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 25 часов обязательных работ;

- 13 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 13 декабря 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ;

-13 декабря 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ;

-13 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ;

-13 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Исходя из выше изложенного, врио начальника отделения полиции по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» *** считает, что ФИО1 на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, нарушает установленные судом ограничения, продолжает совершать административные правонарушения в связи с чем, просит суд установить в отношении него дополнительное ограничение в виде четвертой обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца *** заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в административном иске, дав аналогичные пояснения.

Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что установление четвёртой явки на регистрацию в ОВД по месту жительства будет препятствовать его трудовой деятельности. Он предпринимает меры по трудоустройству в ПЧ-25 на должность монтёра пути.

Помощник прокурора Дновского района Псковской области Кадырова М.С. выразила мнение о необходимости удовлетворения заявленного административного иска, в связи с неоднократным привлечением ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Выслушав представителя административного истца ***., административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Дновского района Псковской области Кадырову М.С., исследовав письменные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением Себежского районного суда Псковской области от 19 декабря 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки, два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. Данное решение вступило в законную силу.

13 апреля 2023 года в отношении ФИО1 в ОП по Дновскому району МО МВД РФ «Дедовичский» заведено дело административного надзора № 4/2023, он под роспись ознакомлен с постановлением о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России и предупрежден об установлении в отношении него судом административных ограничений (л.д.7).

Решением Дновского районного суда Псковской области от 14 июня 2023 года ФИО1 были дополнены ранее установленные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу.

22 сентября 2023 года ФИО1 вновь предупрежден об установлении в отношении него судом административных ограничений и под роспись ознакомлен с графиком явки на регистрацию в территориальный орган МВД России (л.д. 8-12).

Находясь под административным надзором, ФИО1 один раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, трижды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом ограничений и дважды по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ за мелкое хищение чужого имущества, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д.30-46).

Из регистрационного листа поднадзорного следует, что ФИО1 неоднократно без уважительных причин не являлся на регистрацию в органы внутренних дел( л.д.7).

Неоднократное совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, неоднократное невыполнение возложенных на него ограничений по явке на регистрацию, свидетельствует о его нежелании встать на путь исправления и отсутствии должной реакции на проводимую профилактическую работу.

Вынесенные в отношении ФИО1 постановления по делам об административных правонарушениях им не обжаловались и вступили в законную силу.

Суд не соглашается с доводами ФИО1 о том, что установление дополнительного административного ограничения в виде четвертой явки на регистрацию будет препятствовать его трудовой деятельности. Из пояснений ФИО1 следует, что график его будущей работы с 8 до 17 часов пять дней в неделю, что не исключает возможности его регистрации как до начала трудового дня так и после него.

В п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Запрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, с учётом неоднократного совершения им административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, неоднократного невыполнения ограничений по обязательной явке на регистрацию в органы внутренних дел, является необходимым и обоснованным в целях усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым удовлетворить административный иск ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Себежского районного суда Псковской области от 19 декабря 2022 года, административные ограничения в отношении ФИО1, *** года рождения, проживающего по адресу: *** административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий: В.Ю. Иванов

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.