Решение № 2А-4230/2017 2А-4230/2017~М-3657/2017 М-3657/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-4230/2017

Дело № 2а-4230/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре Земсковой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Департаменту ветеринарии администрации Владимирской области, заместителю главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области ФИО3 о признании незаконными представлений, действий (бездействия),

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с уточненным административным исковым заявлением к Департаменту ветеринарии администрации Владимирской области, заместителю главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области ФИО3 о признании незаконными представлений заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ###, на основании которого издан Указ Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, представления от ДД.ММ.ГГГГ № ###, на основании которого издан Указ Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, представления от ДД.ММ.ГГГГ № ###, на основании которого издан Указ Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, в части продления статуса очага АЧС на территории ЛПХ и продления действия запретов, соответствующих очагу АЧС на территории хозяйства; признании незаконными действия (бездействие) заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области (и/или департамента ветеринарии администрации Владимирской области) по продлению ограничительных мероприятий (карантина по АЧС) на территории ЛПХ в <...> и по несвоевременному снятию ограничительных мероприятий (карантина по АЧС) с территории ЛПХ в <...>.

В обоснование иска указала, что в ее владении находится личное подсобное хозяйство, расположенное по адресу: <...>. Истцом ежегодно заключаются договоры на ветеринарное обслуживание.

ДД.ММ.ГГГГ. по результатам анализов, взятых ветеринарами, в личном подсобном хозяйстве истца выявлена африканская чума. К ДД.ММ.ГГГГ часть поголовья свиней пало, остальное - уничтожено.

Указом Губернатора Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантина по африканской чуме свиней на территории <данные изъяты> района» территория личного подсобного хозяйства ФИО2 объявлена эпизоотическим очагом, установлен карантин.

ДД.ММ.ГГГГ. издан Указ Губернатора Владимирской области N ###"О внесении изменения в Указ Губернатора области от ДД.ММ.ГГГГ N ### "Об установлении карантина по африканской чуме свиней на территории <данные изъяты> района", которым преамбула Указа Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. изложена в редакции: «В связи с установлением эпизоотических очагов африканской чумы свиней на территории личных подсобных хозяйств ФИО1, с. <...> и ФИО2, д. <...> (экспертизы ГБУ "Владимирская областная ветеринарная лаборатория" от ДД.ММ.ГГГГ N ###, от ДД.ММ.ГГГГ N ###, ###, экспертиза ФГБНУ ФИЦВиМ ДД.ММ.ГГГГ N ###), в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 "О ветеринарии", Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденными приказом Минсельхоза России от 31 мая 2016 г. N 213, на основании представления заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области постановляю:». Данный нормативный акт издан в связи с обнаружением в пределах первой угрожаемой зоны (200 м восточнее д. <...>) трупов свиней павших от АЧС.

Указом Губернатора Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в Указ Губернатора области от ДД.ММ.ГГГГ ###» преамбула последнего изложена в редакции "В связи с установлением эпизоотического очага африканской чумы свиней на территории личного подсобного хозяйства ФИО2, д. <...> (экспертиза ГБУ "Владимирская областная ветеринарная лаборатория" от ДД.ММ.ГГГГ N ### ###, экспертизы ФГБНУ ФИЦВиМ от ДД.ММ.ГГГГ N ###, от ДД.ММ.ГГГГ N ###), в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденными приказом Минсельхоза России от 31 мая 2016 г. N 213, на основании представления заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области постановляю:". Данный Указ издан в связи с обнаружением в пределах первой угрожаемой зоны (700 м от д. <...>) трупов свиней павших от АЧС.

Административными ответчиками нарушены требования Приказа Минсельхоза России от 31.05.2016 N 213"Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней". Карантин необоснованно не снимался длительное время, что нарушило права административного истца. Если африканскую чуму обнаружили ДД.ММ.ГГГГ., то ДД.ММ.ГГГГ. карантин должны были снять. Согласно закону о ветеринарии именно Департамент ветеринарии имеет право вносить представления Губернатору, в котором указываются причины установления карантина. За 30 дней должны были быть проведены все работы, ответчик должен был представить Губернатору соответствующее представление о снятии карантина, но в данном случае таких представлений не поступало 78 дней. Таким образом, обжалуемые представления вынесены в нарушение вышеуказанного приказа Министерства сельского хозяйства РФ №213. При обнаружении очага африканской чумы свиней, именно на Департаменте ветеринарии администрации Владимирской области лежит ответственность по установлению ограничительных мероприятий и ликвидации очага, в данном случае в деревне <...> На ответчика возлагалась обязанность выполнить план мероприятий по ликвидации эпизодического очага африканской чумы свиней на территории <данные изъяты> района, то есть они должны были в тридцатидневный срок ликвидировать очаг и доложить об этом Губернатору. После чего Губернатор должен был принять решение о снятии карантина. Продляя ограничительные мероприятия, Департамент ветеринарии не изменял зонирование согласно п. 37 приказа Министерства сельского хозяйства РФ №213. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Административный истец в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного истца ФИО4 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.) заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточненном иске, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента ветеринарии администрации Владимирской области ФИО5 (по доверенности) исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, дополнительно указав, что представления заместителя главного государственного ветеринарного инспектора носят исключительно информационный характер и не устанавливают карантин. Департамент ветеринарии администрации Владимирской области выполнил все необходимые мероприятия, просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика Департамента ветеринарии администрации Владимирской области ФИО6 (по доверенности) исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Административный ответчик заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУ ВО «Собинская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО7, действующий на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ### Устава, полагал иск не подлежащим удовлетворению, указав, что согласно ст.9 Закона РФ о ветеринарии должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации о введении на отдельных территориях Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных. Это и было сделано заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области ФИО3. Он использовал свои права, предусмотренные ст.9 Закона РФ о ветеринарии. Что касается требований о признании незаконным представлений, на основании которых были приняты Указы Губернатора ### и ###, то эти представления были направлены в соответствии с п.37 приказа Минсельхоза России от 31.05.2016 № 213. С самого начала все действия должностных лиц проводились в строгом соответствии с Законом РФ о ветеринарии и действующими ветеринарными правилами. Проводились многочисленные проверки ветеринарной службы, никаких нарушений выявлено не было.

Представитель заинтересованного лица Управления Россельхознадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания решений, действий (бездействий) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов административного истца (п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ).

Такой необходимой совокупности условий по настоящему делу судом не установлено.

Статья 3.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" относит к полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, установление и отмену ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации (пункт 1); наделяет федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии правом принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, издавать обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий (подпункты 1, 2 пункта 3).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о ветеринарии под государственным ветеринарным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, посредством принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Государственный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный ветеринарный надзор) согласно их компетенции в порядке, установленном соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 8 Закона о ветеринарии).

Согласно п.п.2.1.,2.3.,2.8.,2.9. Положения о Департаменте ветеринарии администрации Владимирской области, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от 19.12.2005 N 728, к полномочиям Департамента отнесены следующие вопросы: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; защита населения от болезней, общих для человека и животных; установление и отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Владимирской области в соответствии с законодательством; осуществление государственного ветеринарного надзора согласно компетенции в порядке, установленном администрацией Владимирской области.

В соответствии с п.п.3.2., 3.5 Положения, в рамках предоставленных полномочий Департамент ветеринарии организует противоэпизоотические мероприятия, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятия по охране территории Владимирской области от заноса заразных болезней из других регионов и контроль за их выполнением; утверждает планы ветеринарно-санитарных мероприятий и распределяет лимиты биологических препаратов для проведения противоэпизоотических мероприятий.

Согласно статье 17 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории одного субъекта Российской Федерации высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации (часть вторая); в решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должен быть указан перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин) (часть шестая); перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (часть девятая).

Африканская чума свиней приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" отнесена к особо опасным болезням животных (пункт 4 Перечня).

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 г. N 213 утверждены ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней (далее - Ветеринарные правила).

Пунктом 20 Ветеринарных правил предусмотрено, что руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, при получении от специалистов госветслужбы и иных лиц информации об установлении диагноза на АЧС в течение 24 часов: направляет на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина); разрабатывает проект правового акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направляет их на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации; разрабатывает и утверждает план мероприятий по ликвидации очага АЧС и предотвращения распространения возбудителя болезни, направляет проекты указанных документов на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

Согласно п.21. Ветеринарных правил, руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 37 Ветеринарных правил, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, при получении от должностного лица учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, заключения о выполнении предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов АЧС, направляет в течение 24 часов представление руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на подведомственной территории, где был зарегистрирован очаг АЧС.

При обнаружении на территории эпизоотического очага или в пределах первой угрожаемой зоны трупов свиней, павших от АЧС, владелец которых не установлен, а также при выявлении фактов вывоза из эпизоотического очага или за пределы первой угрожаемой зоны инфицированной вирусом АЧС продукции свиноводства, владелец которой не установлен, - руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, направляет в течение 24 часов представление руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о продлении ограничительных мероприятий (карантина) на 30 дней.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на территории личного подсобного хозяйства ФИО2 выявлен случай заболевания сельскохозяйственных животных африканской чумой свиней. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В связи с поступлением в Департамент ветеринарии администрации Владимирской области информации об установлении диагноза АЧС домашних свиней, принадлежащих ФИО2, проживающей по адресу <...> (т.1, л.д.238) заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ направлено на рассмотрение Губернатору Владимирской области представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории личных подсобных хозяйств ФИО1, с. <...> и ФИО2, д. <...> и разработан план мероприятий по предотвращению распространения и ликвидации эпизоотических очагов.

Указом Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N ### «Об установлении карантина по африканской чуме свиней на территории <данные изъяты> района» территория личного подсобного хозяйства ФИО2, д. <...> и территория личного пособного хозяйства ФИО1, с. <...> признана эпизоотическим очагом по африканской чуме свиней, карантин установлен на 30 дней и утвержден план мероприятий по предотвращению распространения и ликвидации эпизоотических очагов (т.1.л.д.56-63).

Таким образом, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области, реализуя предоставленные полномочия, законно направил в адрес Губернатора Владимирской области представление от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении ограничительных мероприятий на территории личного подсобного хозяйства административного истца.

Согласно утвержденному Губернатором Владимирской области плану мероприятий приказом Департамента ветеринарии администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. ### создан специальная комиссия для осуществления отчуждения животных (т.1, л.д.68), ФИО2 выдано предписание об устранении выявленных нарушений ### от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1, л.д.73), ДД.ММ.ГГГГ. произведено отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства при ликвидации очага (т.2, л.д.3-4), в период действия карантина неоднократно производилась дезинфекция и последующий отбор проб на качество заключительной дезинфекции (т.2, л.д.7-19).

Согласно акту эпизоотологического обследования инфицированного объекта от ДД.ММ.ГГГГ. на свалке биологических отходов, находящейся в 200 м. восточнее д. <...>, в пределах первой угрожаемой зоны, до истечения 30-дневного срока действия карантина, обнаружены 4 головы павших домашних свиней, владелец которых не установлен (т.1, л.д.236).

Согласно протоколу лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ. пробы паталогического материала обнаруженных трупов дали положительный результат на африканскую чуму свиней (т.1, л.д.225).

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления ДД.ММ.ГГГГ. заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области представления № ### о продлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории личных подсобных хозяйств ФИО1, с. <...> и ФИО2, д. <...> в соответствии с пунктом 37 приказа Минсельхоза России от 31.05.2016 № 213 (т.1, л.д.131).

Согласно акту эпизоотологического обследования инфицированного объекта от ДД.ММ.ГГГГ. на свалке биологических отходов, находящейся в 700 м от д. <...>, обнаружен труп домашней свиньи, владелец которой не установлен (т.1, л.д.230).

В соответствии с протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ. пробы паталогического материала обнаруженного трупа дали положительный результат на африканскую чуму свиней (т.1, л.д.228).

Представление заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ### о продлении карантина направлено Губернатору Владимирской области в связи с обнаружением в пределах первой угрожаемой зоны (700 м от д. <...>) трупа свиньи, павшей от АЧС (т.1, л.д.134).

Указы Губернатора Владимирском области от ДД.ММ.ГГГГ ###, от ДД.ММ.ГГГГ ### были изданы на основании представлений заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ### и от ДД.ММ.ГГГГ № ### (т.1, л.д.64-66).

В соответствии с протоколом лабораторных исследований проб на качество заключительной дезинфекции от ДД.ММ.ГГГГ., актом комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. стафилококки в пробах не обнаружены, новых случаев заболевания АЧС не зарегистрировано (т.1, л.д.232-234).

Указом Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. ### карантин по африканской чуме свиней на территории <данные изъяты> района снят (т.1, л.д.77).

Таким образом, представления заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области ФИО3, действия ответчиков по продлению карантина по АЧС произведены в соответствии с требованиями приказа Минсельхоза России от 31.05.2016 № 213, в связи с чем, оснований для их признания незаконными не имеется.

Суд отклоняет доводы представителя административного истца о нарушении ответчиками Ветеринарных правил в части установления и продления сроков карантина как несостоятельные и основанные на ошибочном толковании норм материального права и учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 22 приказа Минсельхоза России от 31.05.2016 № 213, в решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть определены эпизоотический очаг (очаги), инфицированный объект (объекты), иные указанные в пункте 11 настоящих Правил объекты в зависимости от места, где установлено заболевание АЧС, первая угрожаемая зона (территория, прилегающая к эпизоотическому очагу, радиус которой составляет не менее 5 км от его границ и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между населенными пунктами, хозяйствами, расположенными в этой зоне, и в эпизоотическом очаге), вторая угрожаемая зона (прилегающая к первой угрожаемой зоне территория, радиус которой составляет до 100 км от границ эпизоотического очага и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между населенными пунктами, хозяйствами, расположенными в этой зоне и в эпизоотическом очаге) и указан перечень вводимых ограничительных мероприятий, а также срок, на который устанавливается ограничительные мероприятия (карантин).

Таким образом, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин) на территории эпизоотического очага указанным приказом Минсельхоза РФ не установлен. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на определенной территории на тот срок, который указан в решении руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Доводы представителя истца о необоснованном продлении статуса эпизоотического очага на территории ее ЛПХ ввиду обнаружения трупов павших животных за пределами личного подсобного хозяйства, суд находит несостоятельными.

Основанием для продления ограничительных мероприятий (карантина) на 30 дней является обнаружение на территории эпизоотического очага или пределах первой угрожаемой зоны трупов свиней, павших от АЧС, владелец которых не установлен (п.37 приказа Минсельхоза России от 31.05.2016 № 213).

Вышеназванные Ветеринарные правила не содержат иного порядка действий в указанном случае.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и, руководствуясь нормами Закона о ветеринарии, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Департаменту ветеринарии администрации Владимирской области, заместителю главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области ФИО3 о признании незаконными представлений заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ###, на основании которого издан Указ Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, представления от ДД.ММ.ГГГГ № ###, на основании которого издан Указ Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, представления от ДД.ММ.ГГГГ № ###, на основании которого издан Указ Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, в части продления статуса очага АЧС на территории ЛПХ и продления действия запретов, соответствующих очагу АЧС на территории хозяйства; признании незаконными действия (бездействие) заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Владимирской области (и/или департамента ветеринарии администрации Владимирской области) по продлению ограничительных мероприятий (карантина по АЧС) на территории ЛПХ в дер. <...> и по несвоевременному снятию ограничительных мероприятий (карантина по АЧС) с территории ЛПХ в дер<...> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2017 года.

Судья Н.Б. Хижняк