Решение № 2А-47/2017 2А-47/2017~М-56/2017 М-56/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2А-47/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Васильченко А.В.,

при секретаре Тягло А.В.,

с участием:

помощника прокурора Завитинского района Гулянова Д.Н.,

представителя административного истца ОМВД России

по Завитинскому району Амурской области – ФИО2,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника отделения МВД России по Завитинскому району Амурской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отделения МВД России по Завитинскому району Амурской области ФИО1. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указав, что ФИО3 по приговору Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <***> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы. Постановлением Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 неотбытая часть наказания заменена исправительными работами сроком на ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Завитинского районного суда Амурской области неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена наказанием в виде лишения свободы на срок ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области для отбывания наказания прибыл в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Еврейской автономной области, из которого был освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ФИО3 за время проживания в <адрес> неоднократно совершал административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по <***> КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание. При этом постановление не обжаловалось и вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по <***> КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание. При этом указанное постановление также не обжаловалось и вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 было возбуждено уголовное дело по <***> УК РФ. Согласно характеризующему материалу ФИО3 на профилактические беседы и замечания правоохранительных органов о недопущении им нарушений общественного порядка и административных правонарушений не реагирует, для себя соответствующих выводов не делает, продолжает совершать административные правонарушения.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установить следующие ограничения: запретить ФИО3 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 06 часов; запретить ФИО3 выезд за установленные судом пределы территории Завитинского района. Обязать ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, в рабочее время.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Завитинскому району Амурской области ФИО2 поддержал заявленные требования, просил установить в отношении административного ответчика ФИО3, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор на срок 2 года с установлением ФИО3 следующих ограничений: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов; запретить выезд за установленные судом пределы территории Завитинского района; возложить обязанность явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, в рабочее время.

Административный ответчик ФИО3 подтвердил факты административных правонарушений, изложенные в административном исковом заявлении, не возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 2 года, и указанных административных ограничений.

Помощник прокурора Завитинского района Гулянов Д.Н. полагал возможным удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок два года и установить такие административные ограничения как: запретить ФИО3 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00. часов до 06.00. часов, запретить выезд за пределы территории Завитинского района Амурской области без уведомления ОМВД России по Завитинскому району Амурской области и обязать ФИО3 являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц в рабочее время.

Огласив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца ОМВД России по Завитинскому району Амурской области – ФИО2, административного ответчика ФИО3, заключение помощника прокурора Завитинского района Гулянова Д.Н., исследовав материалы дела, проанализировав нормы права и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, а также преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления – по <***> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена ФИО3 на наказание в виде исправительных работ сроком на ДД.ММ.ГГГГ года с удержанием из заработка в доход государства 15% заработка.

Постановлением Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО3 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из сведений, представленных ФКУ ЛИУ № 2 УФСИН России по Еврейской автономной области, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, –- по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения административного искового заявления отделения МВД России по Завитинскому району Амурской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, он является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <***> Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста на срок ДД.ММ.ГГГГ суток, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов в <адрес>, около магазина <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, при этом шатался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Кроме того, согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <***> Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста на срок ДД.ММ.ГГГГ суток, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов в <адрес>, находился в состоянии алкогольного опьянения, лежал на скамейке, имел неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, судом установлено и не оспаривается ФИО3, что ФИО3 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справки-характеристики помощника ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Завитинскому району, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, без регистрации, не работает, желания трудоустроиться не проявляет, холост, детей на иждивении не имеет, со слов соседей характеризуется с удовлетворительной стороны. Вместе с тем, на ФИО3 поступали жалобы устного характера на его поведение, периодически злоупотребляет спиртными напитками, во время нахождения в состоянии алкогольного опьянения ведет себя не адекватно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на профилактические беседы реагирует слабо, привлекался к административной ответственности, после освобождения из мест лишения свободы показал себя с отрицательной стороны. В настоящее время в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по <***> УК РФ. По характеру скрытный, не общительный.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Завитинскому району Амурской области к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме. В отношении административного ответчика ФИО3 необходимо установить административный надзор на срок два года, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00. часов до 06.00. часов; запретить выезд за пределы территории Завитинского района Амурской области без уведомления ОМВД России по Завитинскому району Амурской области; обязать ФИО3 являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, в рабочее время.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отделения МВД России по Завитинскому району Амурской области ФИО1. об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца з/с <адрес>, административный надзор на срок два года.

Установить в отношении административного ответчика ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00. часов до 06.00. часов;

- запретить выезд за пределы территории Завитинского района Амурской области;

- обязать ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, в рабочее время.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.В. Васильченко

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2017 года.