Решение № 2А-3509/2020 2А-607/2021 2А-607/2021(2А-3509/2020;)~М-3781/2020 М-3781/2020 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-3509/2020

Дело № 2а-607/2021

23RS0042-01-2020-006545-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 5 марта 2021 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.

при секретаре Татаровской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что ФИО1 в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Однако, ФИО1 не были своевременно и в полном объеме оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем ей была начислена пеня по страховым взносам в сумме 24478 рублей 76 копеек. В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Данное требование налогоплательщиком не исполнено. В связи с этим ИФНС России по г. Новороссийску обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 77 г. Новороссийска от <ДД.ММ.ГГГГ> была взыскана задолженность в сумме 18356 рублей 94 копейки. Однако, определением суда от <ДД.ММ.ГГГГ> судебный приказ был отменен на основании поступивших от плательщика возражений. В настоящее время ответчик имеет задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до <ДД.ММ.ГГГГ>, в размере 3283 рубля 45 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Новороссийску ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомив суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, от получения судебной повестки уклонилась.

Заинтересованное лицо своего представителя в судебное заседание не направило.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 400 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 г., плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Как установлено п. 1 ст. 18 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с частью 2 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов является пеня.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Однако, ФИО1 не были своевременно и в полном объеме оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем ей была начислена пеня по страховым взносам в сумме 24478 рублей 76 копеек.

В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, пени <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>. Данное требование налогоплательщиком не исполнено.

В связи с этим ИФНС России по г. Новороссийску обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 77 г. Новороссийска от <ДД.ММ.ГГГГ> с ФИО1 была взыскана задолженность в сумме 18356 рублей 94 копейки.

Однако, определением суда от <ДД.ММ.ГГГГ> судебный приказ был отменен на основании поступивших от плательщика возражений.

В настоящее время ответчик имеет задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до <ДД.ММ.ГГГГ>, в размере 3283 рубля 45 копеек.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налогов, сборов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из того, что в суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился по истечении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом пропущен предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога.

Доказательств, подтверждающих соблюдение срока обращения в суд, налоговый орган суду не представил, равно как и сведений об уважительности причин пропуска этого срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до <ДД.ММ.ГГГГ>, в размере 3283 рубля 45 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов