Решение № 3А-862/2019 3А-862/2019~М-404/2019 М-404/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 3А-862/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 28 марта 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Калинниковой О.А.

при секретаре судебного заседания – Князькина А.С.

с участием представителя административных истцов ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-862/2019 по административному иску ФИО2, ФИО3 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просят установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, №, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 17.11.2016 года.

В обоснование заявленных требований указано, что административным истцам на праве общей долевой собственности принадлежат вышеуказанные земельные участки, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их действительной рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности истцов как плательщиков земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участков.

На основании изложенного, истцы считают, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

В судебном заседании представитель административных истцов ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в соответствии с доводами административного иска.

Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации муниципального района Волжский, администрация городского поселения Смышляевка Волжского района Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в письменных пояснениях оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Администрация городского поселения Смышляевка Самарской области в письменном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, также указала, что считает обоснованной кадастровую стоимость земельных участков, установленную Постановлением Правительства Самарской области.

Иные участвующие в деле лица, письменных отзывов и возражений в адрес суда не направили.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административных истцов, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению, при этом, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 150 549 кв. м., расположенном по адресу ориентира: <адрес>, а также о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 99 219 кв. м., расположенном по адресу ориентира: <адрес>.

ФИО3 и ФИО2 являются долевыми собственниками вышеуказанных земельных участков (доли в праве 2/12 и 4/12 соответственно), что подтверждается выписками и ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 06.02.2019г. №63/116/708/2019-1901 и от 20.02.2019г. №63/116/708/2019-2798.

Кадастровая стоимость спорных земельных участков определена в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» и составляет: 38 609 796 рублей 54 копейки для земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 17.11.2016 года; 25 445 704 рубля 74 копейки для земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 17.11.2016 года.

Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В обосновании заявленных требований административными истцами представлены отчеты об оценке № 28-1/18-02 от 14.02.2019г., № 28-1/18-03 от 22.02.2019г. выполненные ООО «Центр оценки и судебной экспертизы». В соответствии с отчетами итоговая величина рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: № составила 16 701 906 рублей 06 копеек, № - 11 395 302 рубля 15 копеек.

Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчетах об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.

С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административными истцами Отчеты об оценке не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных земельных участков, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 17.11.2016 года, подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения в суд с настоящим иском является 25.12.2018г., что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 150 549 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, по состоянию на 17.11.2016 года в размере 16 701 906 рублей 06 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 99 219 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, по состоянию на 17.11.2016 года в размере 11 395 302 рубля 15 копеек.

Датой подачи ФИО2, ФИО3 административного иска в суд считать 04 марта 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда.

Председательствующий: Калинникова О.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.04.2019г.