Постановление № 5-463/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 5-463/2025

№ 5-463/2025

УИД 50RS0021-01-2025-009032-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красногорск 14 августа 2025 года

Судья Красногорского городского суда Московской области Говорун Е.М., с участием главного эксперта Контрольно-счетной палаты г.о. Красногорск Московской области ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт серия № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - начальник Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск ФИО1 совершила нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.

ФИО2 является начальником Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №-к) на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет текущее руководство деятельностью управления.

ФИО2, находясь на рабочем месте, расположенном по адресу: 143404, <...>, допустила нарушение условий предоставления субсидии, а именно при заключении соглашений: 25.06.2024 в 12 часов 00 минут в нарушение пункта 4 Общих требований, пункта 2.8 Порядка от 30.06.2021 № № Управлением культуры заключено соглашение от 25.06.2024 № с МБУК «Дом культуры «Луч», предоставлена субсидия при наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов; 01.11.2024 в 12 часов 00 минут в нарушение пунктов 1.2, 2.1, 2.3 Порядка от 30.06.2021 № Управлением культуры заключено соглашение от 01.11.2024 № с ККДК «Подмосковье» без предоставления полного пакета документов учреждением; 09.07.2024 в 12 часов 00 минут в нарушение положений подпункта «д» пункта 4 Общих требований, пункта 2.9 Порядка от 30.06.2021 № в части конкретности и измеримости значений результатов предоставления субсидии Управлением культуры заключено соглашение от 09.07.2024 № с МУДО «Детская музыкальная хоровая школа «Алые паруса»; 27.03.2024 в 12.00 в нарушение условий подпункта «г» пункта 2.9.1 Порядка от 30.06.2021 № Управлением культуры заключено соглашение от 27.03.2024 № с МАУ «КДК «Красногорье» с нарушением определения значений результатов предоставления субсидии, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленное по результату проведенного контрольного мероприятия контрольно-счетной палатой городского округа Красногорск Московской области.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в инкриминируемом правонарушении признала, раскаялась в содеянном. Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные законом сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Представитель Контрольно-счетной палаты г.о. Красногорск Московской области ФИО3, протокол об административном правонарушении поддержала, пояснила, что в действиях должностного лица ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, что подтверждается представленными материалами.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекс, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6 – ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» в полномочия контрольно-счетной палаты городского округа Красногорск Московской области входит организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При проведении в соответствии с пунктом 2.8 плана работы контрольно-счетной палаты городского округа Красногорск Московской области на 2025 год, утвержденного приказом председателя контрольно-счетной палаты городского округа Красногорск от 28.12.2024 № 20/1.10 (с изменениями от 24.02.2025 № 1/1.10, от 04.04.2025 № 3/1.10, от 15.04.2025 № 4/1.10, от 24.06.2025 №5/1.10), по поручению председателя контрольно-счетной палаты от 12.05.2025 № 16/1.12 на проведение контрольного мероприятия «Осуществление полномочий и функций главного распорядителя бюджетных средств по отношению к некоммерческим организациям (в том числе подведомственным, получающим субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и иные цели). Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) и целевого использования средств бюджета, перечисленных учреждению на его содержание. Проверка соблюдения учреждением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности» на объекте: Управление культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск Московской области, юридический адрес: 143404, <...>, фактический адрес нахождения: 143404, <...>, за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2024 года (и другие периоды при необходимости), составлен акт от 25 июня 2025 года, в котором установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Согласно абзацу 4 части 1 статьи 78.1 БК РФ муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок определения объема и условия предоставления субсидий, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели в проверяемом периоде, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 (далее – Общие требования).

Постановлением администрации городского округа Красногорск Московской области от 30.06.2021 № 1591/6 утвержден Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Красногорск (далее – Порядок от 30.06.2021 №1591/6).

Согласно пункту 1.3. Порядка от 30.06.2021 №1591/6 Управление культуры является органом, осуществляющим функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении учреждений в сфере культуры, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пунктами 2.6, 2.10, 2.13, 2.14 постановления администрации городского округа Красногорск от 17.02.2022 №456/2 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Красногорск от 19.09.2017 №2131/9 «Об установлении ведомственной принадлежности находящихся в собственности городского округа Красногорск акций (долей) хозяйственных обществ и ведомственного подчинения муниципальных унитарных предприятий городского округа Красногорск и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Красногорск» определено, что в ведомственном подчинении Управления культуры находятся муниципальное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная хоровая школа «Алые паруса» (далее - МУДО «Детская музыкальная хоровая школа «Алые паруса»), муниципальное автономное учреждение культуры «Красногорский культурно-досуговый комплекс «Подмосковье»» (далее – ККДК «Подмосковье»), муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый комплекс «Красногорье» (муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый клуб «Мечта»; переименовано постановлением администрации городского округа Красногорск от 09.11.2023 №2720/11), (далее – КДК «Красногорье»), муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дом культуры «Луч»» (далее – ДК «Луч»).

Согласно пункту 2.6 Порядка от 30.06.2021 №1591/6 предоставление субсидии на иные цели осуществляется на основании соглашения, заключенного между Управлением культуры и учреждениями.

При предоставлении субсидии на иные цели МУДО «Детская музыкальная хоровая школа «Алые паруса» по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № №, ККДК «Подмосковье» по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, КДК «Красногорье» по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, ДК «Луч» по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены следующие обстоятельства, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения:

1) В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Общих требований, в целях определения условий и порядка предоставления субсидии, в правовом акте указываются требования, которым должно соответствовать учреждение на дату, определенную правовым актом, или на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии, в том числе требование об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом «а» пункта 2.8 раздела 2 «Условия и порядок предоставления субсидии» Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № указанное выше требование к учреждениям-получателям субсидий на иные цели установлено по состоянию на дату принятия решения о предоставлении субсидии.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Общих требований, в целях определения условий и порядка предоставления целевой субсидии, в правовом акте указываются документы, представляемые учреждением в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, для получения субсидии, в том числе подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, установленным в правовом акте.

Пунктом 2.8 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что учреждение представляет справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, действительную в течение 30 календарных дней с даты ее выдачи.

Однако, в нарушение пункта 4 Общих требований, пункта 2.8 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № целевая субсидия предоставлена Управлением культуры МБУК «Дом культуры «Луч» по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС в сумме 265 749,91 рублей при наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов.

В ответе на запрос контрольно-счетной палаты ИФНС России по г. Красногорску в письмах от ДД.ММ.ГГГГ №@, от ДД.ММ.ГГГГ №@ сообщила о наличии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов у МБУК «Дом культуры «Луч» в сумме 87 079,79 рублей на ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 129 610,06 рублей на ДД.ММ.ГГГГ.

2) На основании Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа начальника Управления культуры от ДД.ММ.ГГГГ № заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС о предоставлении из бюджета городского округа Красногорск субсидии на иные цели ККДК «Подмосковье» на сумму 4 962 197,17 рублей (с учетом дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 1.1 данного соглашения предусмотрено, что его предметом является предоставление учреждению из бюджета городского округа Красногорск в 2024 году субсидии в целях достижения результатов муниципальной программы городского округа Красногорск Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2023-2027 годы на приобретение искусственной ели с новогодним оформлением в соответствии с Порядком предоставления субсидии.

В тексте приказа начальника Управления культуры от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении целевой субсидии указано конкретное мероприятие муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» на 2023-2027 годы - 01.20 «Благоустройство общественных территорий муниципальных образований Московской области (за исключением мероприятий по содержанию территорий)» подпрограммы 1 «Комфортная городская среда».

Пунктом 1.2 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого предоставлена бюджетная субсидия ККДК «Подмосковье», предусмотрен закрытый перечень муниципальных программ, в целях реализации мероприятий которых учреждениям предоставляются бюджетные субсидии в соответствии с этим Порядком. Муниципальная программа «Формирование современной комфортной городской среды» на 2023-2027 годы не входит в указанный перечень.

Проверкой также установлено, что в числе ответственных за выполнение мероприятий указанной муниципальной программы, в том числе за выполнение мероприятия 01.20, Управление культуры не числится.

Кроме того, пунктом 2.1 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что для получения субсидии учреждения представляют в Управление культуры обращение о предоставлении Субсидии с указанием целей, объема бюджетных ассигнований, которые включает в себя пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию. Копии документов предоставляются надлежащим образом заверенные руководителем учреждения.

Пояснительная записка, копии запросов коммерческих предложений на приобретаемое имущество (не заверенные руководителем учреждения) и расчет начальной (максимальной) цены договора представлены в Управление культуры письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть позднее даты заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС. Кроме того, в пояснительной записке не содержится обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели приобретения новой искусственной ели с новогодним оформлением, которая устанавливается ККДК «Подмосковье» ежегодно.

В соответствии с пунктом 2.2 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № Управление культуры в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1, осуществляет проверку представленных документов.

Основанием для отказа учреждению в предоставлении субсидии в числе прочего являются: представление неполного комплекта документов; отсутствие финансирования на цели, указанные в обращении учреждения (пункт 2.3).

Однако в нарушение пунктов 1.2, 2.1, 2.3 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС о предоставлении из бюджета субсидии на иные цели в сумме 4 962 197,17 рублей с ККДК «Подмосковье» Управлением культуры было заключено. Субсидия в указанном размере перечислена на счет автономного учреждения платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

3) В соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Общих требований, в целях определения условий и порядка предоставления субсидии, в муниципальном правовом акте указываются значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам муниципальных программ (при наличии в муниципальных программах результатов реализации таких программ), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих программ (при возможности такой детализации).Пунктом 2.9 раздела 2 «Условия и порядок предоставления субсидий» Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что значения результатов предоставления субсидии отражаются в соглашении о предоставлении субсидии (при возможной детализации). Значения результатов предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам муниципальных программ городского округа Красногорск.На основании Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа начальника Управления культуры от ДД.ММ.ГГГГ № заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС о предоставлении из бюджета городского округа Красногорск субсидии на иные цели МУДО «Детская музыкальная хоровая школа «Алые паруса» на сумму 3 235 483,00 рублей (с учетом дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №). Пунктом 1.1 данного соглашения предусмотрено, что его предметом является предоставление учреждению из бюджета городского округа Красногорск в 2024 году субсидии в целях достижения результатов муниципальной программы городского округа Красногорск Московской области «Культура и туризм» на 2023-2027 годы, средства которой направляются на пошив концертных костюмов, поставку курток для выступления хоров на открытом воздухе, поставку музыкальных инструментов, поставку и установку охладителей-увлажнителей воздуха и моек воздуха в помещении концертного зала для органа.При этом, в приложении № «Значения результатов предоставления субсидии» к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС наименование субсидии указано как «укрепление материально-технической базы, благоустройство территории, проведение текущего ремонта и прочие мероприятия в учреждениях дополнительного образования и в сфере культуры», а результат предоставления субсидии - как «количество учреждений, нуждающихся в укреплении материально технической базы» со значением 1 единица (в соответствии с пунктом 2.9.1 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №), что является нарушением положений подпункта «д» пункта 4 Общих требований, пункта 2.9 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № в части конкретности и измеримости значений результатов предоставления субсидии. Необходимо отметить, что значения результатов предоставления субсидии по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС, с учетом предмета соглашения в соответствии с пунктом 1.1, могут быть детализированы и выражены конкретными и измеримыми показателями приобретаемого имущества для укрепления материально-технической базы учреждения (например, количество и виды приобретаемых концертных костюмов, музыкальных инструментов, количество, виды и эксплуатационные параметры приобретаемых охладителей-увлажнителей и моек воздуха и т.п.).4) На основании приказа начальника Управления культуры от ДД.ММ.ГГГГ № заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №/ЦС о предоставлении из бюджета городского округа Красногорск субсидии на иные цели МАУ «КДК «Красногорье» в сумме 4 262 399,98 рублей (с учетом дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).Субсидия перечислена получателю платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 038 350,00 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 200 000,00 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 32 700,00 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 13 500,00 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 507 674,98 рубля, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 953 400,00 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 36 275,00 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 500 000,00 рублей. Возврат неиспользованного остатка субсидии в бюджет произведен платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 13 500,00 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 6 000,00 рублей.Пунктом 1.1 соглашения установлено, что его предметом является проведение мероприятий в сфере культуры в целях достижения результатов муниципальной программы городского округа Красногорск «Культура и туризм» на 2023-2027 годы. Приложением № к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №/ЦС определены следующие значения результатов предоставления субсидии: организация и проведение мероприятий (День Победы), плановое значение - 1 единица; организация и проведение мероприятий (День России, День семьи, любви и верности, День урожая Подмосковья, День народного единства), плановое значение - 4 единицы; организация и проведение мероприятий (День городского округа Красногорск), плановое значение - 1 единица; организация и проведение мероприятий (День защиты детей), плановое значение - 1 единица; организация и проведение мероприятий (День матери), плановое значение - 1 единица; организация и проведение мероприятий (Международный День семьи), плановое значение - 1 единица; организация и проведение мероприятий (Новый год), плановое значение 1 единица».В соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 «Условия и порядок предоставления субсидий» Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № значения результатов предоставления субсидии отражаются в соглашении о предоставлении субсидии (при возможной детализации). Согласно подпункту «г» пункта 2.9.1 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве показателя результата организации и проведения официальных мероприятий на территории городского округа Красногорск определено количество участников мероприятий. В нарушение условий подпункта «г» пункта 2.9.1 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № значением результата предоставления субсидии по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №/ЦС Управлением культуры установлено количество проведенных мероприятий вместо количества участников мероприятий.

Виновность должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением №.14 от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из плана работы КСП городского округа Красногорск Московской области на 2025 год; поручением на проведение контрольного мероприятия №.12 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением; карточкой регистрации документов; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; приказом начальника Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №; соглашением о предоставлении из бюджета г.о. Красногорск субсидий на иные цели муниципальному бюджетному учреждению г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС с приложением; платежными поручениями; ответами из ИФНС России по г. Красногорску; приказом начальника Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №; соглашением о предоставлении из бюджета г.о. Красногорск субсидий на иные цели муниципальному бюджетному учреждению г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС с приложением; приказом начальника Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №; соглашением о предоставлении из бюджета г.о. Красногорск субсидий на иные цели муниципальному бюджетному учреждению г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС с приложением; приказом начальника Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №; приказом начальника Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № приказом начальника Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №; соглашением о предоставлении из бюджета г.о. Красногорск субсидий на иные цели муниципальному бюджетному учреждению г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС с приложением; приказом начальника Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦС; приказом начальника Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжением администрации г.о. Красногорк Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к; дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением администрации г.о. Красногорк Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением администрации г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №; должностной инструкцией; решением Совета депутатов г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ № с Положением; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, установлена и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а потому квалифицирует ее действия по ч. 1 ст.15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии привлекаемого лица.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения; обстоятельства дела; ее имущественное и финансовое положение.

В качестве смягчающих обстоятельств, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

На основании изложенного, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить должностному лицу ФИО2 наказание в виде административного штрафа, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо начальника Управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа Красногорск ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) руб.

Реквизиты для перечисления штрафа: КБК 91711601154010000140, ИНН <***>, КПП 502401001, УФК по Московской области (Контрольно-счетная палата городского округа Красногорск Московской области) ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, к/с 03100643000000014800, счет 40102810845370000004, ОКТМО 46704000, УИН 0411520670482064930470096, назначение платежа: Перечисление административного штрафа по постановлению о наложении административного взыскания (штрафа).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Красногорский городской суд Московской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М. Говорун