Решение № 2-1046/2017 2-1046/2017~М-1025/2017 М-1025/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-1046/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года ФИО1 Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Куценко С.Г.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1046/2017 по иску ФИО2 , действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнее дочери <данные изъяты> к администрации муниципального образования город ФИО1 Тульской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на нежилое помещение в реконструированном виде,

у с т а н о в и л :

ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты>, обратился в суд с иском к администрации МО город ФИО1 Тульской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на нежилое помещение в реконструированном виде.

В обоснование иска указал, что его супруге, ФИО 1 ., при жизни, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, принадлежало нежилое здание (автомойка на 2 поста), площадью, № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умерла. После ее смерти он с дочерью унаследовал принадлежащее ей имущество. Ему принадлежит 3/4 доли в праве общей долевой собственности, дочери – 1/4 доля в праве собственности на нежилое здание (автомойка на 2 поста), площадью, № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Указанное нежилое здание расположено на земельном участке, площадью № кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка и кадастровым паспортом здания.

Ему принадлежит 3/4 доли в праве собственности на вышеуказанный земельный участок, несовершеннолетней <данные изъяты> 1/4 доли в праве собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

При жизни супруга получила разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования город ФИО1 Ефремовского района Тульской области на реконструкцию нежилого здания (автомойки на 2 поста), площадью, № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, то есть на устройство клиентской комнаты на втором этаже. Данное разрешение действовало до ДД.ММ.ГГГГ.

После этого работниками <данные изъяты> была произведена реконструкция вышеуказанного нежилого здания, и обустроена клиентская комната на 2 - м этаже, на основании проектной документации № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, что подтверждается письменным сообщением директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведенной реконструкции общая площадь здания увеличилась и в настоящее время представляет собой единое неделимое нежилое помещение. Однако при жизни супруга не успела получить разрешение на ввод в эксплуатацию клиентской комнаты, и соответственно не ввела ее в эксплуатацию.

После смерти супруги, для осуществления своих прав, он, как сособственник нежилого здания и земельного участка, обратился с письменным заявлением на имя главы администрации МО город ФИО1 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию клиентской комнаты на 2 - м этаже нежилого здания (автомойки на 2 поста), площадью, № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, однако в выдаче такого разрешения ему было отказано.

Таким образом, ФИО2, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты>., просит суд: сохранить нежилое здание (автомойка на 2 поста), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в реконструированном виде; признать за ФИО2, право общей долевой собственности на нежилое здание (автомойка на 2 поста), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в реконструированном виде, доля в праве 3/4; признать за <данные изъяты> право общей долевой собственности на нежилое здание (автомойка на 2 поста), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в реконструированном виде, доля в праве 1/4.

В судебном заседании истец ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты>., поддержал свои требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО город ФИО1 Тульской области в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.п.1. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно части 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства происходит на основании соответствующего разрешения.

Согласно частям 1, 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании истец на праве общей долевой собственности владеет 3/4 доли нежилого здания (автомойка на 2 поста), площадью, № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Его дочь, <данные изъяты> – 1/4 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное нежилое здание, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Это здание расположено на земельном участке, площадью № кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка и кадастровым паспортом здания (л.д.№).

Истцу ФИО2 принадлежит 3/4 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, несовершеннолетней <данные изъяты>. 1/4 доли в праве собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для эксплуатации автомойки на 2 поста, общей площадью № кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии №, серии №, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Право общей долевой собственности на нежилое здание и земельный участок возникло у ФИО2 и несовершеннолетней <данные изъяты> в порядке наследования по закону после смерти ФИО 1 ., умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

При жизни ФИО 1 получила разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования город ФИО1 Ефремовского района Тульской области на реконструкцию нежилого здания (автомойки на 2 поста), площадью, № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, то есть на устройство клиентской комнаты на втором этаже. Данное разрешение действовало до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

<данные изъяты> была произведена реконструкция вышеуказанного нежилого здания, и обустроена клиентская комната на 2-м этаже, на основании проектной документации № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, что подтверждается письменным сообщением директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Однако при жизни ФИО 1 не успела получить разрешение на ввод в эксплуатацию клиентской комнаты, и соответственно не ввела ее в эксплуатацию.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с письменным заявлением на имя главы администрации МО город ФИО1 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию клиентской комнаты на 2 - м этаже нежилого здания (автомойки на 2 поста), площадью, № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.№), однако в выдаче такого разрешения ему было отказано на основании того, что реконструкция была произведена без получения акта приемки объекта капитального строительства и документа, подтверждающего соответствие реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанного лицом, осуществляющим строительство.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 28 Постановления содержит следующее разъяснение: "Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект".

Как следует из технического паспорта на здание – автомойка на 2 поста, расположенное по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), общая площадь здания по внутреннему обмеру составляет № кв.м.

В материалах дела также имеется проектная документация № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленная <данные изъяты>», на устройство клиентской комнаты на 2-м этаже действующей автомойки <адрес> (л.д.№).

Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном и переустроенном виде, расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние несущих строительных конструкций нежилого здания автомойки № и пристроек № и №, расположенных по адресу: <адрес> – работоспособное. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции и переустройстве нежилого здания автомойки № с пристройками № и № выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Таким образом, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законы интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.№)

Перечисленные документы выданы надлежащими органами в установленном законом порядке, ответчиком не оспорены, в связи с чем, суд признает их достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что данные условия истцом были соблюдены, суд приходит к выводу возможности сохранения нежилого здания (автомойка на 2 поста), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью здания по внутреннему обмеру № кв.м., в реконструированном виде и признании за ФИО2, права общей долевой собственности на нежилое здание (автомойка на 2 поста), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью здания по внутреннему обмеру № кв.м. в реконструированном виде, доля в праве 3/4; признании за <данные изъяты> право общей долевой собственности на нежилое здание (автомойка на 2 поста), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью здания по внутреннему обмеру № кв.м. в реконструированном виде, доля в праве 1/4.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 , действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнее дочери <данные изъяты> к администрации муниципального образования город ФИО1 Тульской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на нежилое помещение в реконструированном виде удовлетворить.

Сохраненить нежилое здание (автомойка на 2 поста), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью здания по внутреннему обмеру № кв.м. в реконструированном виде.

Признать за ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности на нежилое здание (автомойка на 2 поста), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью здания по внутреннему обмеру № кв.м. в реконструированном виде, доля в праве 3/4.

Признать за <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности на нежилое здание (автомойка на 2 поста), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью здания по внутреннему обмеру № кв.м. в реконструированном виде, доля в праве 1/4.

Настоящее решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности ФИО2 и <данные изъяты> на нежилое здание (автомойка на 2 поста), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью здания по внутреннему обмеру № кв.м. в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2017 года.

Судья М.Н. Мамонова