Решение № 2-260/2017 2-260/2017 ~ М-230/2017 М-230/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-260/2017

Дело № 2-260/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года гор. Сельцо

Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Прудниковой Н.Д.,

при секретаре Новиковой Е.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Сельцо Брянской области по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Сельцо Брянской области о признании неправомерным отказа в назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление Пенсионного фонда в городском округе г. Сельцо Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, так как на момент обращения ее льготный стаж составил 30 лет. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление Пенсионного фонда отказало ей в назначении досрочной пенсии, посчитав, что на момент обращения стаж ее лечебной деятельности менее 30 лет. При исчислении стажа медицинской деятельности по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. №; с применением Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № стаж истца на соответствующих видах работ составил 29 лет 4 месяца и 11 дней. Из льготного стажа были исключены следующие периоды: курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ

Также в медицинский стаж истца включены в календарном порядке следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, несмотря на то, что до ДД.ММ.ГГГГ поселок Сельцо относился к сельской местности, в связи с чем необходимо было зачесть в ее стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 3 месяца.

В связи с изложенным, истец просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Сельцо Брянской области засчитать в льготный стаж следующие периоды работы: в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ.; в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год и 3 месяца) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР (ГУ) г. Сельцо за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 30-ти летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как они не предусмотрены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком были засчитаны ФИО1 в календарном порядке. В связи с чем, просила в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от ДД.ММ.ГГГГ № по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Как установлено ранее действовавшими нормативными правовыми актами, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды после указанной даты в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно диплому КТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 окончила Брянское медицинское училище № и решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация медицинская сестра.

Как видно из свидетельств о заключении брака № № ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО3 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1 .

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята в поликлинику БАЗ на должность санитарки, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры стоматологического отделения, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в медсанчасть БХЗ (приказ №), ДД.ММ.ГГГГ медсанчасть БХЗ переименована в Территориальное медицинское объединение г. Сельцо, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное медицинское объединение г. Сельцо переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Сельцовская городская больница», согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ полагать работающей в должности медсестры палатной терапевтического отделения стационара. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Сельцовская городская больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сельцовская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен, с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в нейрохирургическое отделение ГАУЗ «Брянская городская больница №» на должность медицинской сестры палатной, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в хирургическое отделение на должность медицинской сестры палатной.

Как видно из свидетельства о рождении серии № №, у ФИО8 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родился сын – ФИО4.

Согласно пункту 5 Правил исчисления стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных дополнительных и оплачиваемых отпусков.

Согласно подпункту а пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения..» утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 06.08.1990г. № «Об отнесении рабочего поселка Сельцо Брянского района Брянской области к категории городов областного подчинения» поселок Сельцо Брянского района Брянской области переименован в город Сельцо Брянской области.

Таким образом, суд полагает требование истца о льготном исчислении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год работы за 1 год и 3 месяца законным, так как до 06.08.1990г. рабочий поселок Сельцо был отнесен к сельской местности и трудовые отношения с истцом в указанный период не прекращались, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. проходила курсы повышения квалификации по программе «Сестринское дело в терапии»; с ДД.ММ.ГГГГ по программе «Сестринское дело в хирургии».

Данные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о прохождении повышения квалификации за период ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, а так же ст. 187 КЗоТ РФ и ст. 196 ТК РФ на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

В судебном заседании установлено, что прохождение курсов повышения квалификации истцом проходили в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Прохождение таких курсов вызвано производственной необходимостью, при этом за истцом в период повышения квалификации сохранялось как место работы и должность, так и средняя заработная плата. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истец работала полный рабочий день.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, тем более являются обязательным условием дальнейшего продолжения медицинской деятельности, суд полагает необходимым включить периоды прохождения истцом повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ст. 19 данного Закона, днем обращения за трудовой пенсией (часть трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При суммировании в судебном заседании периодов работы ФИО1 зачтенных пенсионным органом и включенных в ее специальный стаж, а также периодов включенных судом в стаж для назначения трудовой пенсии по старости, на дату обращения с заявлением, а именно на ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1 составил более 30 лет.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца, и полагает необходимым назначить пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента ее обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Сельцо Брянской области, – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Сельцо Брянской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в календарном порядке периоды прохождения курсов повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Сельцо Брянской области зачесть ФИО1 в стаж, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год работы за один год и три месяца периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Сельцо Брянской области назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - с момента ее обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Сельцо Брянской области за назначением досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.Д. Прудникова