Решение № 2А-2018/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2А-2018/2019

Копия

Дело №

УИД 63RS0№-30


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре Суровцевой Е. Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчице ФИО1, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары в качестве налогоплательщика – №.

ИФНС России по Промышленному району г. Самара утрачено право взыскания недоимки во внесудебном порядке, поскольку в установленные сроки в соответствии со ст. 69, 46, 47 НК РФ не предприняты меры для принудительного взыскания недоимки, в связи с чем, административный истец просил восстановить процессуальные сроки для взыскания недоимок по налогам за 2015г., 2016г.

На основании изложенного, административный истец ИФНС России по Промышленному району г.о. Самара просил взыскать с ответчицы ФИО1 недоимку по обязательным платежам в общей сумме 3 614,41 руб., в том числе: по налогу на имущество за 2016г. в размере 384 руб., пени в размере 0,52 руб., за 2015г. в размере 223 руб.; по земельному налогу: за 2016г. в размере 1 768 руб., пени в размере 35,13 руб.; за 2015г. в размере 1 179 руб., пени в размере 24,76 руб., восстановить пропущенный срок для подачи административного иска о взыскании обязательных платежей.

Представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела по своему месту регистрации, представила письменные возражения на административный иск, в котором указала, что с иском не согласна, просила в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока для взыскания недоимки по обязательным платежам, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары, имеет № и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Истец в соответствии с действующим законодательством направлял ответчице ФИО1 почтой налоговое уведомление № 93768828 от 04.09.2016г. о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 4934 руб., земельного налога в сумме 2 179 руб. за 2015г., в срок не позднее 01.12.2016г.

21.09.2017г. ИФНС России по Промышленному району г. Самара в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога в сумме 4934 руб., земельного налога в сумме 1 768 руб., начисленного к оплате за 2016г. налоговый период, в срок не позднее 01.12.2017г.

В связи с наличием недоимок по обязательным платежам налогоплательщику ФИО3 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от 03.02.2017г., об уплате налога по сроку исполнения не позднее 29.03.2017г.

Требованием № по состоянию 16.02.2018г. административный истец уведомил налогоплательщика ФИО1 о наличии общей задолженности по обязательным платежам в сумме 4479,73 руб. и необходимости ее погашения в срок до 06.04.2018г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам и пени, исчисленными за 2015г., 2016г. налоговые периоды, истекает по требованию № – 29.03.2017г., по требованию № – 06.10.2018г., между тем ИФНС России по Промышленному району г. Самара обратилась в суд с настоящим иском к ответчице ФИО1 о взыскании задолженности по налогам только 15.02.2019г., то есть с нарушением срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока взыскания. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок подачи административного заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского №

(УИД №) Промышленного районного суда <адрес>