Постановление № 5-513/2021 от 9 июля 2021 г. по делу № 5-513/2021

Постановление

10 июля 2021 года ......,

......

Судья Курского районного суда ...... Маркиниди В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО2, ......... года рождения, гражданина Республики Азербайджан, уроженца село ФИО3 Азербайджан, образование среднее, не работающего, женат, имеет троих несовершеннолетних детей, зарегистрирован по адресу: .......,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ......0 от ........., ......... в 19:00 час в рамках проведения ОПМ «Нелегал-2021» на СП ДПС «Русское» 30 км. Автодороги Моздок-Курская, сотрудником полиции была остановлена автомашина Мерседес 3754 5А г/н ........ под управлением ФИО4 И.Э.О., в которой в качестве пассажира передвигался гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Р.И.О., с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в том, что у данного гражданина отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно паспорт, миграционная карта и уведомление о прибытии иностранного гражданина к месту пребывания, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ......... № 114-ФЗ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Р.И.О. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Р.И.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 Р.И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, кроме полного признания им своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, его объяснением, справкой на ФИО1 Р.И.О., которые собраны в соответствии с действующим законодательством.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, и считая доказанной вину ФИО1 Р.И.О. в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие у него документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд, учитывает характер совершенного ФИО1 Р.И.О. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КРФоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Между тем, принимая во внимание положение п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ......... ........, согласно которого, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (......, .........) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ......... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 Р.И.О. на уважение семейной жизни.

Кроме этого, Указом Президента Российской Федерации от ......... ........ до ......... включительно в отношении иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в РФ (за исключением определенных категорий лиц, например освобождаемых из мест лишения свободы), не принимаются решения: - об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ и в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ; - о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии; - о неразрешении въезда в РФ или нежелательности пребывания (проживания) в РФ; - о сокращении срока временного пребывания в РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно семейного положения ФИО1 Р.И.О., факт того, что он проживает в настоящее время в ...... вместе с семьей, назначение ФИО1 Р.И.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 Р.И.О. наказания в виде минимального административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО2, родившегося ......... селе ФИО3 Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, путем перечисления денежных средств на счет УФК по ...... (ГУ МВД России по ...... ИНН <***>, КПП 263401001, БИК 040702001, расчетный счет ........ Отделение Ставрополь ......, КБК: 18........, ОКТМО 07701000, УИН 18.........

Постановление может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья В.А. Маркиниди