Решение № 2-113/2024 2-113/2024(2-2695/2023;)~М-2459/2023 2-2695/2023 М-2459/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-113/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

Председательствующего Громова С.В.,

при секретаре Красотка А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-113/2024 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО18, ФИО23, о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

представитель МИЗО Тульской области по доверенности ФИО3 обратилась в суд с иском к наследственному имуществу ФИО4 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Пролетарского района Управы г. Тулы и ФИО4, ФИО5 (арендаторы) был заключен договор аренды № № земельного участка с кадастровым номером №, по условиям которого Арендодатель предоставил в аренду Арендаторам земельный участок площадью 435 кв.м., в равных долях без выдела в натуре, расположенный по адресу: <адрес>. Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка поворотными точками. Земельный участок предоставлен для обслуживания существующего жилого дома сроком на 49 лет. Договор является действующим. В соответствии с решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № №, постановлением главы города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендодателя от МУП Тульский городской центр градостроительства и землеустройства по Договору перешли к комитету по управлению имуществом Управы г. Тулы. В силу Закона Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, Решения Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № № и в соответствии с Постановлением администрации Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № права арендодателя перешли от комитета по управлению имуществом Управы г. Тулы к комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, а впоследствии к департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области. Согласно указу губернатора Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № департамент имущественных и земельных отношений Тульской области был реорганизован в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, которое в настоящее время выступает Арендодателем по Договору аренды земельного участка. В соответствии Договором арендатор обязан ежегодно уплачивать арендную плату. Пунктом 3.5 Договора предусмотрено, что за нарушение срока уплаты арендной платы Арендатор уплачивает пеню. Однако обязательства Арендатором по своевременной уплате арендной платы не исполнены, в результате чего за ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере 1208,10 руб. и пени в размере 186,81 руб. Согласно представленной адресной справке, ФИО4 была зарегистрирована по адресу; <адрес>, и снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. На сайте Федеральной нотариальной палаты размещена информация о том, что нотариусом г. Тулы ФИО6 к имуществу ФИО4 заведено наследственное дел № №. Ссылаясь на положения Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, просит взыскать с надлежащих ответчиков в пользу МИЗО Тульской области задолженность по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1208,10 руб. и пени в размере 186,81 руб. Ходатайствовала о привлечении к участию в деле в качестве надлежащих ответчиков наследников, принявших наследство после смерти ФИО4

Определением суда от 11.01.2024 к участию в гражданском деле в качестве надлежащих ответчиков привлечены ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО20., ФИО21

Представитель истца МИЗО Тульской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО24 ФИО25 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, не просили суд отложить рассмотрение дела. У суда нет оснований считать причину неявки ответчиков в судебное заседание уважительной.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Общие положения об аренде регламентированы Главой 34 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 606, ст. ст. 607, 608 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктом 2 ст. 12 Устава Тульской области предусмотрено, что органы государственной власти области в пределах своих полномочий также осуществляют контроль за целевым, эффективным, экологически безопасным использованием всех земель и природных ресурсов на территории области независимо от того, в чей собственности они находятся.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Статья 28 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Кодекса.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Кодекса (ст. 29 ЗК РФ).

Суд отмечает, что с ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – городе Туле осуществлялось администрацией Тульской области в соответствии с Законом Тульской области № № от ДД.ММ.ГГГГ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – городе Туле».

В качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в административном центре Тульской области – г. Туле, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены, выступал Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области (ранее – Комитет имущественных и земельных отношений Тульской области).

Указом Губернатора Тульской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О правительстве Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области» Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области переименован в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Постановлением Правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № утверждено Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, согласно которому МИЗО Тульской области является заинтересованным лицом в спорах, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися на территории Тульской области, осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – г. Туле.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Пролетарского района Управы г. Тулы (Арендодатель) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Арендаторы) был заключен Договор № № аренды земельного участка, согласно пункту 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают в аренду земельный участок площадью 435 кв.м. с кадастровым номером №, в равных долях без выдела в натуре, расположенный по адресу: <адрес>

Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка поворотными точками. Земельный участок предоставлен для обслуживания существующего жилого дома сроком на 49 лет (п. 2.1 Договора).

В соответствии Договором аренды Арендаторы обязаны ежегодно уплачивать арендную плату. Ежегодная ставка арендной платы устанавливается равной ставке земельного налога, определенной в соответствии с действующим законодательством за данный вид использования земли, при этом выплата всей суммы арендной платы за текущий год должна быть произведена не позднее 15 (пятнадцатого) ноября. Арендные платежи начинают исчисляться с даты государственной регстрации договора (пункты 3.1, 3.2).

Пунктом 3.5 Договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока уплаты арендной платы Арендаторы уплачивают пеню за каждый день просрочки в размере, определенном законом «О плате за землю».

Суд принимает во внимание, что размер арендной платы определен в соответствии с Законом Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Тульской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы».

Суд также отмечает, что в силу вышеприведенных положений федерального и регионального законодательства Арендодателем по Договору аренды земельного участка в настоящее время выступает истец (министерство имущественных и земельных отношений Тульской области).

Договором предусмотрена возможность изменения арендной платы арендодателем в одностороннем порядке, то есть независимо от согласия арендатора в соответствии с действующим законодательством, а также возобновление договора на неопределенный срок, если стороны не отказались от дальнейшего исполнения договора. При расторжении договора осуществляется подписание сторонами акта приема-передачи.

Договор аренды не был расторгнут, стороны от исполнения принятых на себя обязательств не отказались, и доказательств иного суду не представлено.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства или изменение его условий не допускается.

Согласно ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день, или соответственно, в любой момент в пределах срока.

Однако в установленной Договором срок обязанности по своевременной уплате арендной платы Арендаторы не исполнили, в результате чего за ними образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере 1208,10 руб., а также Арендодателем исчислен размер пени в сумме 186,81 руб.

Проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд считает его правильным, поскольку он основан на условиях Договора и положениях вышеуказанных нормативных правовых актов.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Право суда уменьшить неустойку закреплено статьей 333 ГК РФ в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ (пункт 71).

То есть, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение и одновременно предоставляет суду право снижения ее размера в целях устранения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, что соответствует основывающемуся на общих принципах права, вытекающих из Конституции РФ, требованию о соразмерности ответственности.

Суд не усматривает правовых оснований для уменьшения неустойки.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (пункт 2 Статьи).

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу положений ст. 1153 ГК РФ принятие наследства может быть осуществлено подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство либо путем фактического принятия наследства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.

Пунктом 3 ст. 1159 ГК РФ предусмотрено, что отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства.

В силу пунктов 1, 3 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Из материалов гражданского дела следует, что арендатор ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом г. Тулы ФИО6 к имуществу ФИО4 было заведено наследственное дело № №. С заявлениями о принятии наследства (через своих представителей) обратились: дочь ФИО1 - наследник, имеющий право на обязательную долю в наследстве; дочь и внуки - наследники по завещанию – ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО16 и ФИО17. В наследственном имуществе заявлены, в том числе, денежные вклады в ПАО Сбербанк, права на движимое и недвижимое имущество, на которые нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию.

Данные обстоятельства ответчиками не оспаривались.

Суд принимает во внимание, что стоимость наследственного имущества, на которое нотариусом были выданы свидетельства, превышает размер долговых обязательств Арендатора.

Оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм материального права, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. С наследников ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке подлежит взысканию задолженность по Договору № № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1208,10 руб. и пени в размере 186,81 руб.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку заявленное требование имущественного характера судом удовлетворены, с ответчиков ФИО1 и ФИО2 исходя из требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19НК РФ, также солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Тула в размере 400 руб.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года № № за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1208 рублей 10 копеек, пени в размере 186 рублей 81 копейка, а всего 1394 (одна тысяча триста девяносто четыре) рубля 91 копейку.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Громов