Решение № 2А-510/2018 2А-510/2018~М-482/2018 М-482/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-510/2018

Дело № 2а-510/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре Копыловой Л.И.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО4,

помощника прокурора Вурнарского района ЧРУфуковаС.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вурнарский» к ФИО4 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении в отношении последнего административного надзора сроком на три года, с одновременным установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В обоснование административного искового заявления МО МВД России «Вурнарский» указал, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ибресинским районным судом Чувашской Республики по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 15 УК РФ совершенное ФИО4 по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ преступление, относится к категории тяжких преступлений, по которому судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО4 проживает с матерью ФИО3 После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, продолжает злоупотреблять спиртными напитками и по месту жительства характеризуется отрицательно. В течение одного года ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 07 августа 2018 года по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ к штрафу <данные изъяты> рублей.Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия считают целесообразным применить в отношении него административный надзор на срок три года и установить ему вышеуказанные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Вурнарский» ФИО2 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Вурнарский» ФИО2, административного ответчика ФИО4, заслушав заключение помощника прокурора района УфуковаС.В., полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Вурнарский» об установлении административного надзора ФИО4 подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ П.Д.СБ. был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-12).

Из справки об освобождении следует, чтоФИО4 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания (л.д.21).

Судимость ФИО4 по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ она погасится ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из административного искового заявления МО МВД России «Вурнарский» следует, что необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что он, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение одного года совершил административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также совершил административное правонарушение посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в ходе судебного заседания.

ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренные главой 20 и главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением УУП МО МВДРоссии «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Указанные постановления вступили в законную силу (л.д. 4, 15).

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление МО МВД РФ «Вурнарский» об установлении в отношении ФИО4 административного надзора подлежит удовлетворению.

Учитывая характеризующие данные ФИО4, а также то обстоятельство, что в настоящее время ФИО4 работает, суд считает установить ФИО4, административный надзор сроком на два года.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что ФИО4, освободившись из мест лишения свободы через непродолжительный период времени, в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, по месту жительства со стороны УУП за совершение указанных административных правонарушений характеризуетсяотрицательно, со стороны главы администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики характеризуется посредственно,в настоящее время работает, его судимость по приговору суда погашается ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 5 ч.1 ст.4 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО4 административный надзор сроком на 2 (два) года, также установить указанные в административном исковом заявлении административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении ФИО4

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Вурнарский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО4 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО4, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2018 года.

Судья Н.Г. Кушникова