Решение № 2-1/2019 2-1/2019(2-218/2018;)~М-209/2018 2-218/2018 М-209/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-1/2019

Дело №2-1/2019



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Глушково 13 февраля 2019 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сумщенко О.П.,

при секретарях: Бумах Н.Г.,

с участием представителей истца по доверенности ФИО2,

ФИО5,

представителя ответчика – администрации поселка Глушково Глушковского района Курской области по доверенности ФИО6,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований

по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску ФИО8 к администрации Глушковского района Курской области, администрации посёлка Глушково Глушковского района Курской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области об установлении факта наличия реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного реестра сведения об описании местоположения границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Глушковского района Курской области, администрации пос. Глушково Глушковского района Курской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, в котором просит, с учетом уточнений, установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в определении координат характерных поворотных точек границ принадлежащего ФИО8 земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> кадастровым номером № признать недействительными результаты межевания указанного земельного участка, признать недействительными границы и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером, №, площадью 89 кв.м., в связи с заложением фактических границ с принадлежащим ей земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № установить (определить) местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 2094 кв.м., в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ИП ФИО1 от 07.07.2018 года.

В обоснование требований ФИО8 указано, что она является собственником земельного участка, находящегося <адрес> с кадастровым номером № который поставлен на кадастровый учёт на основании землеустроительного дела № от 23.11.2006 года, подготовленного ИП ФИО 2 При межевании указанного земельного участка и подготовке межевого плана 07.07.2018 года в связи с уточнением площади земельного участка кадастровым инженером ИП ФИО1 установлено значительное расхождение в площади земельного участка. При составлении землеустроительного дела кадастровым инженером ИП ФИО 2 установлена площадь этого участка в размере 1654 кв.м., что на 338 кв.м. меньше его площади, установленной при межевании кадастровым инженером ИП ФИО1, и которая не соответствует площади данного земельного участка по правоустанавливающим документам.

Истец ФИО8, извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Представители истца ФИО8 по доверенностям ФИО2, ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО8 поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации посёлка Глушково Глушковского района Курской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО8 не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что ФИО8 осознанно покупала у ФИО3 земельный участок конкретной площади, составляющей 1654 кв.м, из заявленных требований вытекает, что истец самовольно пользовалась дополнительной территорией земельного участка помимо купленных ею 1654 кв.м., не имея на то право собственности и обоснований для использования дополнительной территории земельного участка. Требование ФИО8 признать недействительными границы и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 89 кв.м., в связи с наложением фактических границ с земельным участком, принадлежащем истице, некорректны, просит суд в его удовлетворении отказать, так как данная территория является собственностью муниципального образования поселка Глушково Глушковского района Курской области и не входит в купленную площадь ФИО8-1654 кв.м. Когда ФИО8 оформляла договор купли-продажи, акт приема-передачи на данную площадь, она осознанно, без какого-либо давления, основываясь на своем личном желании, приобретала участок именно 1654 кв.м и документы на право собственности, владения и распоряжения, согласно договору купли-продажи, оформлялись также на 1654 кв.м., а не на 2094 кв.м. Исходя из вышеизложенного, в настоящее время ФИО8 осознанно желает оформить в свою собственность часть муниципальной собственности, которая принадлежит муниципалитету и приносит определенный доход, идущий на нужды и развитие жизни муниципального образования - поселка Глушково Глушковского района Курской области. Тот факт, что истцу ФИО8 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на праве собственности, администрацией п.Глушково Глушковского района Курской области не оспаривается. В марте 2007 года уполномоченными на то органами и должностными лицами, руководствуясь ст. 11, ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.2 Федерального закона от 17 апреля 2006 года № 53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, с учетом сведений, имеющихся в землеустроительном деле №, были утверждены площадь и границы земельного участка по адресу: <адрес>, который был предоставлен на основании выписки из постановления главы муниципального образования поселок Глушково от 04.04.2002 года №22

в собственность ФИО3 с кадастровым номером №, площадью 1654 кв.м и в границах, согласно землеустроительного дела №, что подтверждается топографическим планом данного земельного участка. К уникальным характеристикам земельного участка, согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка, то есть сведения, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи. Согласно договору купли-продажи, передаточному акту, данный участок с кадастровым номером №, площадью 1654 кв.м ФИО3 продала истцу ФИО8, последняя оформляла документацию, необходимую для заключения сделки по купле-продаже участка и покупала конкретно указанную площадь -1654 кв.м. и по конкретно указанному адресу- <адрес>. Истец была полностью согласна с условиями, согласно документации, необходимой для заключения договора купли-продажи. Представитель истца в исковом заявлении ссылается на ст. ст. 25, 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» которые утратили силу с января 2017 года. В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Бывшей владелицей участка, ФИО3, был установлен размер этого участка, площадью 1 654 кв.м, по естественным границам на момент межевания. Был подписан акт согласования границ владельцев, ФИО3 и других правообладателей смежных земельных участков. Оставшаяся территория является собственностью МО «Поселок Глушково». Согласно постановлению №254 от 01.10.2018г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» была утверждена схема расположения земельного участка площадью 89 кв.м. по адресу: <адрес>, указанная на кадастровом плане территории с кадастровым номером 46:03:010115:93. После чего, в соответствии с Земельным Кодексом РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ, Федеральным законом от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», постановлением Администрации Курской области от 27.03.2017г. №249-па и на основании заявления ПАО «МТС» №д15-14/00052к от 26.07.2018 года, согласно постановлению администрации поселка Глушково от 01.11.2018г. №298, публичному акционерному обществу «МТС» был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов и видом разрешенного использования - связь. Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Согласно пункта 9 статьи 22 закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Согласно п. 8 указанной статьи местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Исправление реестровой ошибки возможно, когда между собственниками земельных участков отсутствует спор о фактическом местоположении границ, а имеет месте недостоверность внесенных в государственный реестр недвижимости сведений о местоположение границ земельных участков. Согласно ч.3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 №218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Однако между собственниками земельных участков, а именно между ФИО8 и администрацией МО «Поселок Глушково», которые являются собственниками этих участков, имеется спор о фактическом местоположении границ. ФИО8 приобрела участок площадью 1654 кв.м., о чем свидетельствует договор купли-продажи, акт, на основании которого ФИО8 приобрела у ФИО3 в собственность участок с конкретной площадью. Исправление реестровой ошибки не может иметь место, поскольку это повлечет за собой прекращение, возникновение либо переход зарегистрированного права на объект недвижимости, то есть при признании реестровой ошибки будут ущемлены права администрации МО «Поселок Глушково» на земельный участок с кадастровым номером 46:03:010115:93. Кроме того, необходимо учесть, что в 2015 году ФИО8 заключила договор аренды части земельного участка с ОАО «МТС» для размещения базовой станции сотовой связи. В таком случае антенная опора станции связи должна находиться на территории владельца этого участка, то есть на территории земельного участка, принадлежащего ФИО8 Основанием для размещения базовой станции сотовой связи в указанном месте послужил договор аренды части земельного участка, заключенный 27 марта 2015 года между ПАО «МТС» и ФИО8, который не имеет юридической силы, так как земельный участок, предоставленный ПАО «МТС» на площади 156 кв. м. находится вне границ земельного участка ФИО8, только 2 кв.м. ее участка переданы в аренду ПАО «МТС». Таким образом, ФИО8 ввела в заблуждение ПАО «МТС» по заключению договора аренды, который разместил базовую станцию сотовой связи на той территории, которую указала ФИО8, полагая, что это её участок.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований Филиала Публичного Акционерного общества «Мобильные Телесистемы» (ПАО «МТС») по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО8 не признал, просил разрешить заявленные ФИО8 исковые требования на усмотрение суда, показав, что 27 марта 2015 года между ПАО «МТС» и ФИО8 заключен договор аренды земельного участка, принадлежащего ФИО8 по адресу: <адрес>, на котором установлена базовая станция сотовой связи. Однако впоследствии выяснилось, что базовая станция сотовой связи расположена на части принадлежащего ФИО8, в связи с чем ПАО «МТС» 11.05.2018 года постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Глушковскому, Кореневскому и Рыльскому районам Курской области ПАО «МТС» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью 156 кв. м из земель МО «Поселок Глушково», государственная собственность на которые не разграничена, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на это.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Курской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ИП ФИО9, извещенные о времени и месте судебного заседания, - в судебное заседание не явились, в силу ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч.1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.), ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п.4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Закона с 1 января 2017 г. правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.72 Закона о регистрации, с 1 января 2017 г. к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно - правовой акт - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Со вступлением в силу Закона о регистрации ставшее привычным словосочетание "кадастровая ошибка" заменяется "реестровой ошибкой", при этом реестровая ошибка также подразумевает, в том числе, и пересечение границ смежных земельных участков, и несоответствие сведений кадастра фактическому расположению объекта на местности.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч.2 ст.1 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.В силу ст.ст.7, 8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч.4 ст.8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

По смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются выявление точной смежной границы земельных участков сторон на местности, её соответствие границе по координатам характерных точек границ земельных участков, содержащихся в межевых планах, ЕГРН.

Как установлено судом, по заказу ФИО8, являющейся собственником земельного участка, с кадастровым номером 46:03:010115:42, площадью 1654 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 05.10.2009 года (т.1 л.д.38), о чем также свидетельствуют данные выписки из ЕГРН от 27.08.2018 года (т.1 л.д. 78-80), согласно которой площадь земельного участка составляет 1654+/-14кв.м., кадастровым инженером Ассоциации СРО «ОПКД» ФИО1 07.07.2018 года в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> подготовлен межевой план данного земельного участка (т.1 л.д. 26-54).

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером установлено, что при проведении замеров земельного участка по фактическим границам было выявлено и указано в заключении кадастрового инженера (т.1 л.д.32), что фактические границы и площадь замеров отличается от данных по сведениям ЕГРН. Площадь по фактическим границам составляет 2054 кв.м., тогда как по сведениям ЕГРН площадь равна 1654 кв.м. Согласно ситуационного плана технического паспорта дома от 13.11.2011 года левая и правая сторона земельного участка имеет длину 83,0 м., по фасаду 20,0 м., по тыльной стороне 28,0 м. Тогда как согласно сведений ЕГРН длина левой границы 66,49 м, правой 69,47 м. Таким образом, фактическая площадь на 400 кв.м. больше чем по сведениям ЕГРН. Согласно правил землепользования и застройки МО «Поселок Глушково» Глушковского района Курской области от 31.03.2017 года для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта минимальный размер земельного участка – 0,04 га, максимальный размер земельного участка - до 0,50 га. При составлении землеустроительного дела № от 23.11.2016 года указанного земельного участка ИП ФИО 2 учитывал составленную им ситуационную схему, где отображает существующие заборы -ограждения на данном земельном участке, которые соответствуют данным технического паспорта от 13.11.2011 года, однако составил землеустроительное дело с координатами и площадью, меньшими по размеру, в результате чего площадь составляет 1654 кв.м., что на 338 кв.м. меньше, чем закреплялось за данным участком. Как следует из ситуационного плана от 13.03.2001 года, местоположение и конфигурация земельного участка, огороженного забором, совпадает с местоположением и конфигурацией, полученными при проведении кадастровых работ. Следовательно, уточняемый земельный участок существует в данных границах более 15 лет. Граница от т.1 до т. н2 граничит с землями муниципального образования, согласование такой границы не требуется согласно ст.3.1. ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «Введении в действие Земельного кодекса Российской федерации». На земельном участке находится объект капитального строительства – здание с кадастровым номером 46:03:10115:60 и объект незавершенного строительства 46:03:10115:61.

При этом судом установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании землеустроительного дела № от 23.11.2006 года, изготовленный ИП ФИО 2 (т.1 л.д.7-25), по заявлению землепользователя (бывшего собственника) ФИО3 об установлении границ и вычислению площади земельного участка и подписанного ею.

При проведении комплекса землеустроительных работ, как следует из пояснительной записки (л.д. 9) ИП ФИО 2 проанализированы все имеющиеся в землеустроительном деле материалы, в том числе техническое задание на производство землеустроительных работ (т.1 л.д.12), постановление главы МО «Поселок Глушково» о выделении земельного участка в собственность № от 04.04.2002 г. (т.1 л.д. 13), которым за ФИО3 закреплен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. и 492 кв.м. при ее домовладении в <адрес> во временное пользование, выписка из постановления главы МО «Поселок Глушково» Глушковского района Курской области от 29.04.2002 года № 2002 г., которым ФИО3 дополнительно выделен земельный участок, площадью 10 кв.м. для строительства торгового павильона при её домовладении в <адрес>, технический паспорт и свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом, расположенный в <адрес>. Координаты углов поворотов границ определены инструментально методом полярных засечек с точек, определенных спутниковой системой, с применением электронного тахометра 3 ТА 5 №. По документам площадь составляет 2002 кв.м. Площадь земельного участка вычислена по координатам углов поворотов на персональной ЭВМ по программе SIGMA и составила по фактически сложившейся границе на момент выполнения работ 1654 кв.м. А также произведен расчет разности вычисленной площади и площади, указанной в правоустанавливающем документе, и за окончательное значение площади принята площадь по фактически сложившейся границе на момент выполнения работ, то есть 1654 кв.м.

Работы выполнены в соответствии с требованиями: «Требования к оформлению документов о межевании, предоставляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет» - приказ Росземкадастра №-П/327 от 02.10.2002 г.; «Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства» от 17.02.2003 г. с учетом утвержденных изменений от 18.04.2003 года, по результатам произведенных работ составлен топографических план масштаба 1:500. Установлено что по территории участка не проходят подземные инженерные коммуникации, в охранных зонах которых запрещено строительство зданий и сооружений, поэтому зон с ограничением использования не имеется.

Землеустроительное дело № от 23.11.2006 года утверждено заместителем начальника межрайонного территориального отдела № 2 УФАКОН по Курской области ФИО4 11.01.2006 года и передано ему ИП ФИО 2 по акту государственного контроля (приемки работ) (л.д.25), в ходе которого установлено, что техническое задание на выполнение межевания утверждено ФИО3, акт установления и согласования границ земельного участка оформлен в соответствии с установленными требованиями. План границ земельного участка соответствует принятым требованиям и утвержден заместителем начальника межрайонного территориального отдела №2 УФАКОН по Курской области.

В судебном заседании установлено и подтверждено сведениям государственного кадастра недвижимости, что территориальное расположение границ и площадь спорного земельного участка с кадастровым номером № с момента их установления не менялись и не изменялись, о чем свидетельствует отзыв ФБУ «ФКП Росреестра» по Курской области от 19.09.2019 г. (т.1 л.д.113-116), согласно которому в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, статус - ранее учтенный; дата постановки на учет- ДД.ММ.ГГГГ, местоположение – <адрес>, рп. Глушково, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства; площадь уточненная - 1654 кв.м.; граница установлена в соответствии с действующим законодательством. Информация об уточненной площади и описании местоположения границ указанного земельного участка внесена ЕГРН на основании заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости № 09/08-22 от 12.05.2008 года, поступившего от ФИО3 с приложением: свидетельством о государственной регистрации права от 19.12.2001 г., выпиской из постановления главы МО «Поселок Глушково» Глушковского района Курской области от 04.04.2002 № 22 «О закреплении земельного участка в собственность», постановления главы администрации Глушковского района Курской области от 09.03.2007 № 101 «Об утверждении площади и границ земельного участка» и описание земельного участка от 12.05.2008 г.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Глушковскому, Кореневскому и Рыльскому районам Курской области от 11.05.2018 года (т.2 л.д. 47-48) ПАО «МТС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии и использовании земельного участка, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок под размещение базовой станции сотовой связи площадью 156 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> (рядом с участком Глушковской газовой службы).

В силу ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части первой статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Представитель истца ФИО8 – ФИО2 в подтверждение своей позиции о наличии реестровой ошибки ссылается лишь на межевой план, подготовленный по заказу ФИО8 кадастровым инженером ИП ФИО1 07.07.2018 г.

В рамках рассмотрения данного гражданского дела по ходатайству представителя истца по вопросам фактического расположения земельного участка, соответствия его границ сведениям, внесенным в ГКН, анализа представленных межевых документов, что позволило бы лицу, обладающему специальными знаниями, выявить возможную реестровую ошибку, была проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Эксперт».

Согласно заключению эксперта №771/18 от 28 ноября 2018 г. фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО8, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 2094 кв.м. Фактическая площадь указанного земельного участка не соответствует площади, сведения о которой имеются в ГКН, так как площадь по сведениям ГКН составляет 1654 кв.м., а фактическая площадь земельного участка составляет 2094 кв.м., что на 440 кв.м. больше чем по сведениям ГКН. Фактические границы земельного участка ФИО8 с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, определены на местности и отображены на схеме. Поворотные точки, закрепленные в межевом плане земельного участка, принадлежащего ФИО8 кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> при его межевании кадастровым инженером ИП ФИО 2 23.11.2006 года, частично соответствуют поворотным точкам фактических границ, существующим на местности пятнадцать и более лет, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. Поворотные точки, закрепленные в межевом плане земельного участка с кадастровым номером 46:03:010115:42, принадлежащего ФИО8, находящегося по адресу: <адрес> при его межевании кадастровым инженером ФИО1 07.07.2018 года поворотным точкам фактических границ, существующим на местности пятнадцать и более лет, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения частично соответствуют. При межевании кадастровым инженером ФИО1 07.07.2018 года поворотные точки не соответствуют по задней меже по точкам 25 и 26 с координатами точки 25Х 377 312.30 Y1 190.221.65 точки 26Х 377 336.60 Y1 190 205.77. Пересечение границ объекта недвижимости, а также наложение площади земельного участка с кадастровым номером 03:010115:42, принадлежащего ФИО8, находящегося по адресу: <адрес>, установлено по фасадной меже и составляет 6,00 кв.м.

При этом землеустроительный эксперт в своих выводах формально указал о наличии реестровой ошибки, однако не указал, в чём она заключается и каким путем ее необходимо устранить.

Как следует из заключения кадастрового инженера, установлено пересечение границ объекта недвижимости, а также наложение площади земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО8, находящегося по адресу: <адрес>, установлено по фасадной меже и составляет 6,00 кв.м., однако, ни межевой план, ни заключение кадастрового инженера не содержат сведения о причинах такого наложения, его точные характеристики, возможные варианты устранения.

Кроме того, допрошенный в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт по использованию и охране земель по Глушковскому, Кореневскому и Рыльскому районам Управления Росреестра по Курской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в апреле 2018 года им проводилась проверка соблюдения земельного законодательства ПАО «МТС». По материалам межевания земельного участка, ныне принадлежащего ФИО8, выполненными в 2006 году кадастровым инженером ФИО 2, хранящимися в архиве Глушковского подразделения межмуниципального отдела по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам Управления Росреестра по Курской области, заключением кадастрового инженера ФИО9, сделанным по запросу администрации п.Глушково, материалами проведенного им административного обследования земельного участка, занятого под размещение базовой станции сотовой связи в период с 31.01.2018 года по 02.03.2018 года, актом проверки от 13.04.2018 года было установлено, что базовая станция сотовой связи ПАО «МТС» находится за границами земельного участка ФИО8 По результатам проверки им в отношении юридического лица – Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» (ПАО «МТС»), ОГРН №, ИНН №. юридический адрес: <адрес>, 11 мая 2018 года было вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, поскольку ПАО «МТС» 27.03.2015 года заключил договор аренды части земельного участка с ФИО8, которой принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, являющийся угловым, юго-восточной стороной выходит на <адрес>. При строительстве базовая станция сотовой связи была размещена за пределами земельного участка ФИО8. Из общей площади 158 кв.м заключенной в ограждение антенной опоры 2 кв. м находятся в границах земельного участка ФИО8, а 156 кв.м – на землях МО «Посёлок Глушково», государственная собственность на которые не разграничена. Постановление о назначении административного наказания от 11.05.2018 года юридическим лицом – ПАО «МТС» обжаловано не было, штраф в размере 100000 рублей уплачен в установленный законом 60-дневный срок.

ФИО4 также пояснил, что со стороны смежного земельного участка с земельным участком ФИО8, расположенного по адресу: <адрес>, межа четко визуализируется, а со стороны <адрес> ФИО8 забор установлен из профилированного листа незаконно, за пределами границ её земельного участка, поскольку межевание земельного участка было выполнено прежним его собственником – ФИО3, согласно которому его площадь составляла 1596 кв.м, а ФИО8 приобрела земельный участок у ФИО3 по сложившимся границам, которые измениться не могли.

Проанализировав представленные сторонами доказательства с учетом требований ст.67 ГПК РФ, учитывая, что вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ ФИО8 не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что при проведении межевых работ в отношении земельного участка ответчика – муниципального образования «Поселок Глушково», при установлении его границ и площади при постановке на кадастровый учет, была допущена реестровая (ранее кадастровая) ошибка, чем нарушаются права ФИО8, - суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования ФИО8 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

ФИО8 в удовлетворении исковых требований к администрации Глушковского района Курской области, администрации поселка Глушково Глушковского района Курской области об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в определении координат характерных поворотных точек границ земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО8, с кадастровым номером №, об установлении (определении) границы земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО8, с кадастровым номером № на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ИП ФИО1. 07.07.2018 г., площадь земельного участка 2094 кв.м, о признании недействительным результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО8, с кадастровым номером № о признании недействительными границ и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 89 кв.м, в связи с наложением фактических границ с земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО8, с кадастровым номером №, об установлении (определении) местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО8, с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ИП ФИО1 07.07.2018 года, площадь земельного участка 2094 кв.м, - отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, с которым стороны могут ознакомиться 18 февраля 2019 года в 17.00 часов.

Председательствующий судья: Сумщенко О.П.