Решение № 2-1878/2019 2-1878/2019~М-1353/2019 М-1353/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-1878/2019

Дело № 2-1878/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Манкевич Н.И.

при секретаре Посиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 134, т. 4 л.д.39).

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Согласно решению ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска№ от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 02 месяца 21 день, продолжительность страхового стажа - 16 лет 00 месяцев 01 день, продолжительность страхового стажа с учетом Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П - 19 лет 01 месяц 29 дней, величина ИПК - 44,667. В специальный стаж истца не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 5 разряда в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира» (поскольку занятость заявителя на определенном виде сварки документально не подтверждена); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве съемщика теплоизоляционных изделий 3 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика технологического оборудования 5 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1» (поскольку занятость на работах с тяжелыми условиями труда документально подтвердить не представилось возможным); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел» (поскольку не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, занятость на работах с тяжелыми условиями труда документально не подтверждена); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №» (поскольку не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, занятость на работах с тяжелыми условиями труда документально не подтверждена). Истец не согласен с решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, просит отменить данное решение, обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж на основании Списка № года и Списка № года указанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, представитель истца (по устному ходатайству) ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда (т. 1 л.д. 53-56).

Решением ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Согласно решению ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска№ от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 02 месяца 21 день, продолжительность страхового стажа - 16 лет 00 месяцев 01 день, продолжительность страхового стажа с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П - 19 лет 01 месяц 29 дней, величина ИПК - 44,667 (т. 1 л.д. 12-15).

В специальный стаж истца не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 5 разряда в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира» (поскольку занятость заявителя на определенном виде сварки документально не подтверждена); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве съемщика теплоизоляционных изделий 3 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика технологического оборудования 5 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1» (поскольку занятость на работах с тяжелыми условиями труда документально подтвердить не представилось возможным); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел» (поскольку не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, занятость на работах с тяжелыми условиями труда документально не подтверждена); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №» (поскольку не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, занятость на работах с тяжелыми условиями труда документально не подтверждена).

В силу норм ст. ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее - Список № года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из трудовой книжки ФИО1, он с ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 3 разряда в комплексную бригаду на строительный участок ТОО «Вира», с ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят съемщиком теплоизоляционных изделий 3 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1», с ДД.ММ.ГГГГ переведен наладчиком технологического оборудования 5 разряда отделения по производству минераловатных изделий, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;… с ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Бетонно-растворный узел №»; со ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника; с ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве электрогазосварщика 5 разряда на участок по ремонту и обслуживанию оборудования Вагонного ремонтного депо Челябинск - обособленное структурное подразделение АО «Вагонная ремонтная компания-2», где и работает по настоящее время (т. 1 л.д. 21-24).

Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены профессии: «наладчик технологического оборудования» (позиция 2180500а-14995) и «съемщик теплоизоляционных изделий, кроме занятых на прошивке матов» (позиция 2180500а-19050) поименованы подразделом 5 «Производство базальтового волокна, минеральной ваты и изделий из них» раздела XVII «Производство строительных материалов».

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 40, часть 2 (утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в Разделе «Производство строительных материалов» отражена профессия «съемщик теплоизоляционных изделий 3-го разряда», в характеристике работ которого указано следующее: снятие с конвейера, укладка на промежуточные транспортеры или упаковка в тару вручную минераловатных изделий и укладка их на щиты или в штабеля. Контроль изделий по внешним признакам. Удаление очагов горения. Подача сигналов мастеру об ухудшении качества изделий. Должен знать: стандарты и технические условия на минеральную вату и изделия из нее; технологию производства минераловатных изделий; безопасные приемы работы при механизмах; правила упаковки и укладки изделий.

Также в названном выпуске ЕТКС в Разделе «Производство строительных материалов» указана профессия «наладчик оборудования в производстве теплоизоляционных материалов 5-го разряда», которая имеет следующую характеристику работ: наладка, осмотр и обеспечение бесперебойной работы вагранок, конвейерных линий оборудования, камер волокноосаждения, центрифуг, прессов, механизмов печей и сушил, автоклавов, мешалок и другого технологического оборудования при производстве теплоизоляционных материалов и изделий. Наблюдение за работой оборудования, смазка, замена изношенных частей и узлов, устранение неисправностей. Участие в ремонте оборудования. Замена валков и подшипников центрифуг. Контроль правильности эксплуатации оборудования. Должен знать: устройство, принцип действия и конструктивные особенности обслуживаемого оборудования; правила эксплуатации, регулирования, наладки, сборки и смазки оборудования; причины и признаки неполадок в работе оборудования, способы их устранения; карты смазок; виды и свойства смазочных материалов, графики ремонта оборудования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что, истец, работая в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве съемщика теплоизоляционных изделий 3 разряда отделения по производству минераловатных изделий и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика технологического оборудования 5 разряда отделения по производству минераловатных изделий, фактически выполнял обязанности съемщика теплоизоляционных изделий, кроме занятых на прошивке матов, и наладчика технологического оборудования соответственно.

Оснований полагать, что ФИО1, работая в качестве съемщика теплоизоляционных изделий 3 разряда отделения по производству минераловатных изделий, был занят на прошивке матов, не имеется, поскольку согласно ЕТКС характеристика работ съемщика теплоизоляционных изделий 3-го разряда не предполагает выполнение работ по прошивке матов.

Факт работы истца по указанным профессиям, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, подтверждается трудовой книжкой.

Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве съемщика теплоизоляционных изделий 3 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика технологического оборудования 5 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1».

Списком № 2 1956 года в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные»; «электросварщики и их подручные».

Списком № 2 1991 года в разделе XXXIII «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ» предусмотрены профессии «электросварщики ручной сварки», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а также «газосварщики».

Таким образом, периоды работы по профессиям, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, могут засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 1991 года, а работа в период до 01 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 1956 года.

Профессия электросварщика предусмотрена Списком № 2 1956 года, а электрогазосварщика - Списком № 2 1991 года, только в последнем введены дополнительные условия занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из изложенного, записи в трудовой книжке подтверждают, что в период с 20.09.1985 по 31.12.1991 истец работал по профессии сварщика, поскольку периоды работы в качестве электросварщика до 01 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку №2 1956 года, при этом в эти периоды не требуется подтверждения постоянной занятости (80 процентов) и вида сварки.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от 23 марта 2004 г. № 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: «сварщик на дуговой сварке», «сварщик на контактных машинах», «электросварщик (ручная электросварка)», «сварщик на точечных или шовных машинах».

Письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. № 653-ИГ было разъяснено, что профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

В соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от 03 апреля 2009 г. № 25-26/2973, от 04 сентября 2012 г. № 20/7404 (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем периоды работы граждан в профессиях «электросварщик (газоэлектросварщик)» в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (за исключением требований постоянной занятости на этих работах).

Из записи в трудовой книжке, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве электросварщика в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира» следует, что данная организация могла быть отнесена к строительным.

Согласно письма ГУ Отделение ПФР по г. Москве и Московской области от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., а также «малыми» Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992 г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В связи с изложенным указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира»подлежит включению в стаж истца по Списку № без дополнительного подтверждения характера работы уточняющими справками работодателя.

При этом, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве электросварщика 5 разряда в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира», поскольку доказательств того, что в указанный период истец был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в материалах дела не имеется, равно как и отсутствует подтверждение постоянной занятости (80 процентов).

Согласно архивным справкам ГУ ОГАЧО от ДД.ММ.ГГГГ, Архивного отдела Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ документы ТОО «Вира» на хранение в названные архивы не поступали (т. 1 л.д. 72, 73, 236).

Таким образом, архивные справки не подтверждают характер работы истца, подтверждающих документов не обнаружено, тогда как бремя доказывания данных обстоятельств возложено законом на истца.

Суд также не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел», поскольку занятость истца в режиме полного рабочего дня в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждена.

Из Устава ООО «Бетонно-растворный узел» следует, что основными видами деятельности предприятия является производство изделий из бетона, гипса и цемента; производство сухих бетонных смесей; производство земляных работ; разведочное бурение; монтаж зданий и сооружений (т. 1 л.д.92-94, 95).

В Приказе ООО «Бетонно-растворный узел» от ДД.ММ.ГГГГ № указано следующее, принять с ДД.ММ.ГГГГ на постоянную работу ФИО1 на должность электрогазосварщика (т. 1 л.д. 96).

Согласно Приказу ООО «Бетонно-растворный узел» от ДД.ММ.ГГГГ №, электогазосварщик ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 96 оборот).

В личной карточке формы Т-2 на имя ФИО1 по ООО «Бетонно-растворный узел» отражено, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазоварщика, в качестве структурного подразделения указано БРУ (т. 1 л.д. 97-98).

Из типового трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Бетонно-растворный узел» и ФИО1 усматривается, что последний принят на должность электрогазосварщика (т.1 л.д. 99).

В расчетных ведомостях за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ указан работник ООО «Бетонно-растворный узел» ФИО1 (т. 1 л.д. 100-107).

Согласно архивной справке ГУ ОГАЧО от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «Бетонно-растворный узел» сведения о сварочных аппаратах, видах сварки, коды занятости на работах с тяжелыми условиями труда, штатные расписания, сведения, уточняющеие характер работы, сведения об отгулах, прогулах, нахождении в командировках, отпуске без сохранения заработной платы, в учебном отпуске и других отвлечениях на работе, табели учета рабочего времени на хранение в архив не поступали (т. 1 л.д. 91).

С связи с чем, представленные приказы работодателя ООО «Бетонно-растворный узел», личная карточка формы Т-2, типовой трудовой договор, расчетные ведомости и архивная справка не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, подтверждающих документов не обнаружено.

Учитывая, что после ДД.ММ.ГГГГ работа сварщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа электросварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), суд приходит к выводу об отказе в зачете спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по 29.01.1998в качестве электросварщика 5 разряда в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел» в специальный трудовой стаж истца.

Из трудовой книжки невозможно установить работу истца на определенном виде сварки. Из представленных истцом доказательств невозможно установить характер его работы, а также его постоянную занятость на данных работах. Решение суда не может быть основано на предположениях, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания обстоятельств, на которых основываются исковые требования, возлагается на истца.

Также истец просит зачесть следующий период работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №».

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающими постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «Урал-Цемент» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №». На балансе ООО «Бетонно-растворный узел №» сварочные аппарата не состояли. ООО «Урал-Цемент» является правопреемником ООО «Бетонно-растворный узел №» (т. 1 л.д. 237).

Данные обстоятельства подтверждаются заявлениями ФИО1 о приеме на работу в качестве газоэлектросварщика, о переводе на другую работу, о предоставлении очередных оплачиваемых отпусков, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, об увольнении (т. 2 л.д. 94-115); Приказом ООО «Бетонно-растворный узел №» о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в цех № рабочие в качестве электрогазосварщика постоянно (т. 2 л.д. 116); Приказами о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № БР200000017, электрогазосварщика ФИО1 (т. 2 л.д. 118-122); Приказом о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому электрогазосварщик ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 117); личной карточкой формы Т-2 на имя ФИО1, где отражено, что истец работал в качестве электрогазосварщика в ООО «Бетонно-растворный узел №» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 123-127); типовым трудовым договором с работником от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ООО «Бетонно-растворныйузел №» и ФИО1, из которого видно, что последний принят в качестве электрогазосварщика для выполнения обязанностей согласно ЕТКС с Дополнительными соглашениями (т. 2 л.д. 128-132); расчетными листками за период 2007-2017 годы (т. 2 л.д. 26-93); табелями учета рабочего времени за период 2007-2017 годы (т. 2 л.д. 135-249, т. 3 л.д. 1-188); штатными расписаниями за 2011-2017 годы (т. 3 л.д. 206-217).

Согласно должностной инструкции электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №» в специальные (профессиональные) должностные обязанности электрогазосварщика входит: подготовка к работе электрогазосварочного аппарата и изделий для сварки; проведение работ по ручной электрогазосварке; первичный контроль за качеством сварки (т. 3 л.д.218-222).

Списком № 2 от 26.01.1991, раздел XXXIII «Общие профессии», профессия сварщик не предусмотрена. В данном Списке предусмотрены профессии электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).

В трудовой книжке истца указано, что в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №».

В должностной инструкции электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №» отражено, что электрогазосварщик осуществляет работы по ручной электрогазосварке (т. 3 л.д.218-222).

Совокупность указанных доказательств, которые ответчиком не опровергнуты, позволяет сделать вывод о том, что в данном случае фактически истец в спорный период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу по профессии электрогазосварщика, занятого на ручной сварке, и эта работа в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ дает ему право на льготное пенсионное обеспечение.

Из названия предприятия ООО «Бетонно-растворный узел №», а также Устава ООО «Бетонно-растворный узел №» (т. 1 л.д. 243-248, т. 2 л.д. 1-2, 4-8, 10-25) следует, что оно осуществляло деятельность, связанную с выполнением работ по строительству зданий и сооружений.

Очевидно, что трудовые функции истца были связаны с выполнением работ, отнесенных к тяжелым условиям труда.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т. 1 л.д. 86-89), заявлениям ФИО1 о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы (т. 2 л.д. 94-115), табелям учета рабочего времени за период 2007-2017 годы (т. 2 л.д. 135-249, т. 3 л.д. 1-188), в период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпусках без сохранения заработной платы.

Таким образом, периоды работы истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №» подлежат зачету в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Также суд считает необходимым при исчислении продолжительности специального стажа учесть период службы истца в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 17-20), поскольку в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590), обучение в профессионально-технических училищах и служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом обучение в профессионально-технических училищах и служба в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец проходил службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после окончания службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира». Период работы в ТОО «Вира» зачтен судом в специальный стаж истца, поэтому служба в армии также подлежит учету при исчислении продолжительности специального стажа.

С учетом включения судом вышеуказанных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы по призыву (03 года 01 месяц 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электросварщика в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира» (06 лет 03 месяца 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве съемщика теплоизоляционных изделий 3 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве наладчика технологического оборудования 5 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1» (10 месяцев 04 дня); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 05 месяцев 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 10 дней) работы в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №», специальный трудовой стаж истца на дату возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 09 месяцев 28 дней, страховой стаж превышает 25 лет (с учетом включения в страховой стаж периодов работы в ТОО «Вира» и в ООО «Стройтеплоизоляция-1»), также учтивая, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет, право на досрочную трудовую пенсию у него возникло, и он имеет право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, следует признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электросварщика в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве съемщика теплоизоляционных изделий 3 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве наладчика технологического оборудования 5 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1»; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел № 2» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, так как в соответствии с ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. При этом, нарушения каких-либо имущественных или неимущественных прав истца действиями (бездействием) ответчика не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Признать незаконными решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска включить в специальный трудовой стаж ФИО1 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электросварщика в комплексной бригаде на строительном участке ТОО «Вира»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве съемщика теплоизоляционных изделий 3 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве наладчика технологического оборудования 5 разряда отделения по производству минераловатных изделий ООО «Стройтеплоизоляция-1»; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электрогазосварщика ООО «Бетонно-растворный узел №» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2019 года.

Председательствующий: Н.И. Манкевич