Решение № 2-2035/2017 2-2035/2017~М-1223/2017 М-1223/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-2035/2017

< >

дело № 2-2035/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 28 марта 2017 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

Председательствующего судьи: Власова М.С.,

при секретаре Петрушичевой Г.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе, ПАО «Северсталь» об оспаривании решения, сведений о льготном характере работы,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование, что решением ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», отказано в зачете в специальный стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профессии пультовщик электроплавильных печей. Полагает данный отказ незаконным, поскольку с момента приема на работу истец выполнял работу по указанной профессии полный рабочий день. В справке ПАО «Северсталь», уточняющий особый характер работы истца, содержатся недостоверные сведения о прохождении обучения, особый характер работы в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке.

Право на зачет спорного периода в льготный стаж вытекает также из пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 590 от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пультовщик электроплавильных печей на < > позднее ПАО «Северсталь». Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Признать сведения, указанные в справке ПАО «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ № об обучении на рабочем месте, недействительными.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что до прихода на завод работала продавцом, обучение было, но только на рабочем месте.

Представители ответчиков в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признают по основаниям, указанным в письменных возражениях.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при состоявшейся явке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано досрочном установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа, в специальный стаж не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на рабочем месте профессии пультовщик электроплавильных печей < > позднее ПАО «Северсталь».

Суд полагает данное решение обоснованным по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3,4 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом III под шифром 2040200а-17511 Списка N 2 от 26.01.1991 года предусмотрена должность пультовщика электроплавильных печей.

В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как отмечено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Согласно справке ПАО «Северсталь», уточняющей особый характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ № он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение на рабочем месте профессии пультовщика электроплавильных печей в электросталеплавильном цехе.

В соответствии с пунктом 8 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (с изменениями, внесенными Постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 октября 1999 года N 36) период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Учитывая, что профессия пультовщика электроплавильных печей прямо предусмотрена Списком N 2, спорный период работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачету не подлежит.

Доводы о применении положений пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 590 от 03.08.1972 года не являются обоснованными. Согласно пункту 109 данного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) период, указанный в подпункте "з" (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из материалов дела следует, что истец проходил начальное профессиональное обучение на рабочем месте. Указанная форма обучения не поименована в указанном пункте, в силу чего данный нормативный акт не может распространяться на спорные правоотношения.

Представленная ПАО «Северсталь» справка, уточняющая особый характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ № о периоде обучения истца на рабочем месте соответствует учетной карточке по обучению кадров ФИО1, протоколу проверки знаний и технических навыков № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец не оспаривает, что после приема на работу проходил обучение на рабочем месте, поскольку до этого работала продавцом.

В связи с этим представленная суду трудовая книжка истца не может свидетельствовать о недостоверности справки ПАО «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.04.2017 года.

Судья < > М.С.Власов