Решение № 2-3067/2017 2-3067/2017~М-2212/2017 М-2212/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-3067/2017

Дело № 2-3067/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 20 апреля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Махиной Е.С.,

при секретаре Пихтовой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Вологды в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды об обязании привести дорожное покрытие в соответствие с техническими нормами,

установил:

истец обратился в суд с требованием обязать ответчика привести в соответствие с техническими нормами дорожное покрытие проезжей части по ул. Болонина (от ул. Болонина до ул. Ловенецкого) г. Вологды до 01.06.2017, мотивируя тем, что в ходе проверки соблюдения федерального законодательства о безопасности дорожного движения выявлены нарушения, указанная часть дорожного покрытия имеет просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, что способствует возникновения дорожно-транспортных происшествий.

В дальнейшем к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Магистраль».

Представитель истца помощник прокурора г.Вологды Нечаев М.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве. Суду пояснила, что в настоящее время дорожное покрытие приведено в соответствие с техническими нормами.

Представитель третьего лица ООО «Магистраль» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, отзыв об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД России по г.Вологде в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не проинформирован. Ранее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, вопрос об установлении срока выполнения работ оставил на усмотрение суда.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьям 13, 15, пункту 11 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пунктам 3.2, 3.2.1 Положения о Департаменте городского хозяйства Администрации города Вологды, утвержденного решением Вологодской городской Думы от 29.09.2007 № 512 (в редакции Решения Вологодской городской Думы от 22.02.2008 № 707), дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Вологды относится к полномочиям Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды, следовательно, в силу части 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязано при осуществлении дорожной деятельности осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения.

Установлено, что в ходе проверки соблюдения законодательства, регламентирующего содержание автомобильных дорог установлены факты ненадлежащего исполнения Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды обязанностей по контролю за выполнением и организации работ по содержанию улично-дорожной сети города. В том числе установлено наличие на проезжей части автомобильной дороги дефектов покрытия, затрудняющих движение транспортных средств с определенной Правилами дорожного движения скоростью, на проезжей части улицы Болонина г. Вологды (от ул. Болонина до ул. Ловенецкого).

Постановлением врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде № УИН № от 29.09.2016 Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.

28.09.2016 ОГИБДД УМВД России по г. Вологде выдано предписание Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, согласно которому предложено в срок до 08.10.2016 ликвидировать повреждения (восстановить ровность) покрытия проезжей часта автомобильной дороги общего пользования местного значения <...> на участке ул. Болонина от ул. Ловенецкого до ул. Молодежная.

18.10.2016 старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г. Вологда составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Департамента городского хозяйства Администрации города Вологда по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении согласно которому Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды не выполнил в установленный срок законного предписания ОГИБДД УМВД России по г. Вологда от 28.09.2016 выданного на ликвидацию повреждений (восстановление ровности) покрытие проезжей части автомобильной дороги общего пользования местного значения города Вологды на участке ул. Болонина от ул. Молодежной до ул. Ловенецкого.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем выполнении Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологда работ по содержанию указанного участка автомобильной дороги, что также подтверждается актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 19.04.2017, комплекс работ по восстановлению дорожного покрытия и устранению всех деформаций и повреждений дорожного покрытия, должным образом не осуществлен, выявленные недостатки дорожного покрытия од настоящего создают угрозу безопасности дорожного движения.

Доводы ответчика о наличии муниципального контракта № 61 от 05.09.2016 с ООО «Магистраль» на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту территорий общего пользования в городе Вологде и селе Молочное города Вологды с 01.10.2016 по 30.09.2019 не имеют правового значения для настоящего дела, поскольку наличие указанного контракта не освобождает Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды от обязанности обеспечить безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, учитывая, что имеющиеся в дорожном покрытии дефекты способствуют возникновения дорожно-транспортных происшествий, принимая во внимание протяженность спорного участка дороги, суд полагает необходимым установить ответчику срок на исполнение решения суда до 01 августа 2017 года.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на Департамент городского хозяйства Администрации города Вологда обязанность привести дорожное покрытие проезжей части автомобильной дороги общего пользования местного значения городского округа улицы Болонина города Вологда (от улицы Болонина до улицы Ловенецкого города Вологды) в соответствие с техническими нормами в срок до 01 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Е.С. Махина

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2017.