Постановление № 5-422/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 5-422/2017

Административное дело **

Поступило 11.09.2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**** ***, ***

Железнодорожный районный суд *** в составе председательствующего судьи Пименовой О.А., при секретаре Гуровой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, специалиста-эксперта ОВМ ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, **** года рождения, уроженки Республики Молдова, гражданки Республики Молдова, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, не трудоустроенной, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд *** поступило представление начальника отделения по вопросам миграции ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО3 о наложении административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в ЦВС ИГ ГУ МВД России по *** до выдворения в отношении гражданки * ФИО1, в действиях которой усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании специалист-эксперт ФИО2 представление поддержал в полном объеме.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что на территорию РФ приехала в марте 2016 года, точную дату не помнит, разрешительные документы не получала, жила в съемной квартире, в *** не вернулась по причине отсутствия денежных средств и желания; близких родственников граждан Российской Федерации она не имеет, паспорт гражданина Молдовы утрачен.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что гражданка * ФИО1 прибыла в РФ в марте 2016 года, разрешительных документов не получала, проживала в съемной квартире, в период с **** по **** от выезда с территории РФ уклоняется. Денежных средств для убытия с территории РФ не имеет. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества также не имеет, где находится национальный паспорт пояснить не может.

Гражданка * ФИО1 в настоящее время в нарушение режима пребывания находится на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушает ст. 20 Федерального закона РФ от **** № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», согласно которой иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от **** N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданка Республики Молдова ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (паспорта), чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» является незаконно находящимся гражданином в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме её признательных пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении ** от ****; рапортом специалиста-эксперта ОВМ ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО2; сведениями базы учета иностранных граждан, ИЦ ГУВД МВД НСО.

Проверив и оценив данные доказательства, суд признает их относимыми и допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Поскольку нарушивший правила пребывания иностранных граждан в РФ ФИО1 уклонялась от выезда из Российской Федерации в период с **** по ****, срок давности привлечения её к административной ответственности за длящееся правонарушение, установленный ч.ч.1,2 ст. 4.5. КоАП РФ, не нарушен.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО1 и её имущественное положение.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения и отношения ФИО1 к содеянному, административное наказание ей назначается в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке. Учитывая, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, самостоятельно покинуть пределы РФ она не может, её необходимо поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по *** до исполнения решения о выдворении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, **** года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***), на срок до шести месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 на Управление Федеральной Службы судебных приставов по ***.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (ГУ МВД России по ***), ** в ГРКЦ ГУ Банка России по НСО, ***, **, адрес взыскателя: ***).

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток.

Судья О.А. Пименова