Решение № 2А-3092/2018 2А-3092/2018 ~ М-2577/2018 М-2577/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-3092/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

с участием прокурора Скоровой Ю.С.,

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-3092/2018 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои исковые требования тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом г. Тольятти по ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком два года, постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение отменено, направлен для отбывания наказания в колонию поселения, освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, с применением ст. 79 ч.7 п. «в», ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично не отбытое наказание по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 10 лет шести месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях ФИО1 усматривается рецидив преступлений. Административный ответчик отбывал наказание в ФБУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет на учете как лицо ранее судимое. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор в соответствии с требованиями п.1, 2 ч.1 ст.3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имея непогашенную судимость, в течение периода нахождения на учете дважды был привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В связи с этим просит установить ему административный надзор на 1 год с установлением ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в ОВД, ограничить пребывание вне дома с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка с личной подписью, возражений относительно предъявленных требований не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, и лица, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом г. Тольятти по ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком два года, постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение отменено, направлен для отбывания наказания в колонию поселения, освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, с применением ст. 79 ч.7 п. «в», ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично не отбытое наказание по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях ФИО1 усматривается рецидив преступлений. Административный ответчик отбывал наказание в ФБУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет на учете как лицо ранее судимое. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор в соответствии с требованиями п.1, 2 ч.1 ст.3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в 2016 и в 2017 году совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов около <адрес> распивал спиртные напитки - пиво) назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 11:40 часов около <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения) назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. По месту жительства ФИО1 проживает один, временно не работает, характеризуется посредственно, заявления со стороны соседей и родственников на ФИО1 не поступало склонен к совершению правонарушений и преступлений. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и по существу не оспариваются сторонами.

В связи с тем, что ФИО1 был осужден за особо тяжкое преступление и в его действиях усматривается рецидив, а также после отбытия наказания в виде лишения свободы в период непогашенной судимости в течение года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в соответствии с приведенными положения закона в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО1 ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости за совершение ФИО1 особо тяжкого преступления в соответствии с ч. 3 п. "д" ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - десять лет после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве, освободился из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составляет 10 лет, за период нахождения на учете дважды привлечен к административной ответственности, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на ФИО1 следующие ограничения: являться в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14, 175, 180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наложить на ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения: обязать являться в ОВД 1 раз в месяц; находиться по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2018.

Председательствующий: А.В. Сураева