Решение № 2-459/2019 2-459/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-459/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

27 марта 2019 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания - Микейлове К.В.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных исковых требований истец указывает, что она является собственником ? доли земельного участка и жилого <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ).

В указанном домовладении зарегистрирован ее бывший супруг ФИО4, с которым расторгнут брак ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство о расторжении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ)

С момента расторжения брака, ответчик членом её семьи не является; в принадлежащем истцу доме не проживает более 15 лет; спального места в доме не имеет; какого - либо его имущества в доме нет; в содержании дома (в том числе оплате коммунальных услуг) участия не принимает; соглашения о сохранении права пользования жилым помещением между сторонами не заключалось.

Истец указывает, что вынуждена оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех человек, зарегистрированных по месту жительства в принадлежащем ей жилом доме, включая ФИО4, который фактически в домовладении не проживает. Эти обстоятельства ставят истца в тяжелое материальное положение, так как она вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг. Полагает, что имеет место нарушение её законных прав со стороны ФИО4. Где проживает в настоящее время ответчик ей не известно, связи с ним она не поддерживает. Просит прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением - <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по данному гражданскому делу привлечена ФИО5, являющаяся собственником другой ? доли указанного в иске домовладения.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования подержала в полном объеме. Просила суд удовлетворить иск по основаниям, изложенным в нём. Пояснила суду, что до 2005 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО2. После расторжения брака, ответчик забрал принадлежащие ему вещи и выехал из домовладения в неизвестном ей направлении. Попыток вселения не предпринимал, его вещей в доме нет. До настоящего времени ей неизвестно, где находится её бывший супруг, в связи с чем, у неё не имеется возможности найти ответчика для осуществления добровольного порядка снятия с регистрационного учета. В досудебном порядке она обращалась в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Предгорному району Ставропольского края с заявлением о снятии с регистрационного учета ФИО4, однако ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. Извещался по адресу, указанному в исковом заявлении, т.е. по адресу регистрации. Однако по месту регистрации ответчик не проживает, фактическое место его нахождения на момент рассмотрения дела неизвестно.

Однако по месту регистрации ответчик не проживает, фактическое место его нахождения на момент рассмотрения дела неизвестно.

В ч. 1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно части четвертой указанной статьи судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем.

Статьей 116 ГПК РФ предусмотрено, что судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Исходя из п.1 ста.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, поскольку адрес регистрации является последним известным суду местом жительства ответчицы, суд приходит к выводу, что она надлежащим образом извещена о дате месте и времени слушания дела, самостоятельно распорядившись своими процессуальными правами.

Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, изучив судебные извещения, считает возможным рассмотреть дело, в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, поскольку его неявка, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО5 в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что о дате, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по Предгорному району в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

С учетом мнения истца, а также в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, имеющиеся в нём письменные доказательства с учетом требований закона об относимости и допустимости, а также значимости для правильного разрешения настоящего спора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в силу следующих обстоятельств.

Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией», в том числе и право на жилище (ст. 40).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Эти положения основного закона РФ нашли своё отражение в ст. 209 ГК РФ, в которой указано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов.

При этом лицо, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой в суд и иные компетентные органы. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу.

В судебном заседании установлено, а также следует из материалов дела, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Винсадской сельской администрации <адрес> истцу ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2 часть) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из домовой книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, ответчик ФИО2 значится зарегистрированным в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО2 и ФИО6 расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака № в отдела ЗАГС управления ЗАГС СК по <адрес>.

Из актов составленных ФИО7, ФИО8, утвержденных заместителем главы Винсадского с/с и УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> следует, что соседи подтверждают то, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> не проживает и с 2003 года по данному адресу не появляется.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что он является соседом ФИО1. Знает, что ранее она состояла в браке с ФИО2. Вместе они жили недолго, потом ответчик уехал, куда именно он не знает. Спрашивал у истицы, где её супруг, на что она пояснила, что они разошлись и ФИО2 уехал к себе на Родину. По адресу, где зарегистрирована и проживает ФИО1, ФИО2 он не видел более 10 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

Семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными имущественными и неимущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Как следует из пояснений истца и показаний свидетелей, по данному адресу ФИО2 не проживает, членом семьи собственника жилого помещения не является, совместное хозяйство с собственником жилого помещения не ведет.

Судом также установлено, что между истцом и ответчиком ФИО2 договор найма либо договор безвозмездного пользования жилым помещением не заключался. Таким образом, истец лишён возможности в полной мере осуществлять свои права собственника жилого помещения, гарантированные ему Конституцией РФ, гражданским и жилищным законодательством, поскольку в принадлежащем ей домовладении в настоящее время зарегистрирован ответчик ФИО2

При рассмотрении дела установлено, что согласие на сохранение права пользования жилой площадью и регистрации ответчика истец не даёт и не желает, чтобы ответчик пользовался принадлежащим ему на праве собственности домовладении.

Каких-либо договорных отношений с собственником домовладения ФИО1, согласно которым ФИО2 имел бы право проживать в спорном домовладении, в судебном заседании не установлено. В связи с чем, оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилой площадью в спорном помещении судом не установлено.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что истец, являясь собственником жилого помещения, ограничена в своих правах регистрацией ответчика в спорном домовладении, что делает невозможным осуществление правомочий собственника, в том числе по осуществлению отчуждения имущества, в силу имеющегося у него права, поскольку для этого необходимо согласие ответчика.

Установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела в их совокупности свидетельствуют о том, что ответчик на протяжении длительного времени зарегистрирован в спорном домовладении, не смотря на то, что правовых оснований для проживания в нем у него не имелось и в настоящее время не имеется, коммунальные услуги не оплачивает.

Намерения предоставить жилое помещение для проживания ответчика, истец не высказывал, что установлено в судебном заседании, поэтому требования ст.ст. 30, 31 ЖК РФ в данном случае неприменимы.

Судом проверялись доводы истца по делу, изложенные в обоснование заявленных требований по указанному выше спорному жилому помещению. По мнению суда, истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался, как на обоснования своих требований, а ответчиком в условиях состязательности процесса, представленные истцом доказательства не опровергнуты.

По мнению суда, регистрация ответчика в спорном жилом доме нарушает права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что спорный жилой дом не является для ФИО2 постоянным местом жительства.

Права ФИО2 признанием его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, не нарушаются, поскольку его регистрация по указанному адресу носит формальный характер.

В силу пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1.

Решение суда в соответствии со ст. 31 «Правил регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» является основанием для Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> к снятию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета из жилого помещения – домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получении им копии данного заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2019 года.

Судья Н.В. Дождёва