Постановление № 5-351/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-351/2018

Дело № 5-351/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 20 ноября 2018 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 17, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 00.00.0000 года рождения, родившегося в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, работающего подсобным рабочим на строительном объекте по адресу: ..., зарегистрированного в Республике Таджикистан, проживающего по месту работы, ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекавшегося,

с участием ФИО2, защитника Целищевой С.И., переводчика ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без документов, дающих право иностранному гражданину законно осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации (без патента) в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

00.00.0000 в 12 час. 30 мин. адресу: ... сотрудниками ОИК отдела по Пушкинскому району г. Санкт- Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведена внеплановая выездная проверка на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.10.2018 г. №367.

В ходе проверки по адресу: ..., строительный объект выявлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1 Данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (на момент проверки находился по вышеуказанному адресу в рабочей одежде и занимался отгрузкой строительных материалов), без патента, действующего на территории города федерального значения Санкт-Петербурга. В ходе проверки установлено, что Р. Таджикистан ФИО1, по вышеуказанному адресу выполнял погрузочно-разгрузочные работы в интересах ИП «ФИО4». Генеральным подрядчиком на объекте является ООО «Куб-СПб». Трудовой договор на выполнение работ не заключал, по устной договоренности.

Таким образом, гражданин Р. Таджикистан ФИО1, нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснил, что он приехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства 23.10.2018 года. С 15.11.2018 года он работает по адресу: ... подсобным рабочим в интересах ООО «Куб-СПб», на работу его привлек ИП ФИО4 На момент проверки находился на объекте в рабочей форме и отгрузкой строительных материалов. По прибытии встал на миграционный учет сроком на 90 суток, подал документы на оформление патента. Близких родственников, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ нет. В услугах защитника не нуждается.

В судебном заседании защитник Целищева С.И. работу на строительном объекте не оспаривает, добросовестно желал получить патент, и собрал пакетов документов, подать не успел. Так как был задержан сотрудника полиции.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается материалами дела: протоколом административного правонарушения, объяснениями ФИО2, сведениями баз данных УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, рапортами начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО5, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 08.10.2018 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территории от 15.11.2018, с фототаблицей, в ходе которого в том числе был выявлен ФИО2 осуществляющий трудовую деятельность в должности подсобного рабочего на указанном строительном объекте, объяснениями ФИО6 согласно которых ФИО2, выявленный в ходе проверки были привлечены к трудовой деятельности в рамках договора подряда с ИП ФИО4, однако договор подряда между ООО «КУБ-СПб» и ИП ФИО4 не предоставил, не оспаривал трудовую деятельность выявленного иностранного гражданина, объяснениями ФИО4 подтвердил, что ФИО2 им был привлечен в качестве подсобного рабочего, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.10.2018, и другими материалами дела. Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего по адресу: ..., на строительном объекте в интересах ООО «Куб-СПб», привлеченный ИП ФИО4, не имея действующего патента, предоставляющего право осуществления трудовой деятельности в Санкт-Петербурге. Таким образом, ФИО2 нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Осмотр территории произведен в рамках проверки на основании определения о возбуждении административного дела и административного расследования от 30.10.2018 года. Осмотр произведен должностными лицами, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, с применением средства фотофиксации о котором сделана запись в протоколе осмотра. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото (фототаблица) приложены к соответствующему протоколу. Таким образом, протокол осмотра территории соответствует требованиям ст. 27.8 КоАП РФ.

Выездная внеплановая проверка места фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами проведена сотрудниками полиции в соответствии с требованиями ст. 32 Федерального закона № 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, в действиях вышеуказанного иностранного гражданина усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО2, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО2, должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.10, 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, родившегося в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО2 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: ИНН <***>, КПП 78420100, код ОКТМО 40910000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК 18811640000016022140, УИН 18891789990421546594, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: