Решение № 2А-643/2019 2А-643/2019~М-381/2019 М-381/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2А-643/2019

Дело № 2а-643/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский

25 марта 2019 г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Быковой Н.Н., при секретаре Князевой Е.В., с участием прокурора Павловой Е.Н., представителя ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский по доверенности <С> административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городскому округу г. Переславль- Залесский ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Ярославского областного суда от 23.05.2003 г. ФИО1 осужден по п.п. «б», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 19.09.2014 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 20.08.2014 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены следующие административные ограничения : запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток ( с 22 до 6 часов), обязанность два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по графику, установленному этим органом. 23.09.2015 г. ФИО1 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский обратилось в Переславский районный суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года, с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц, первый понедельник каждого месяца с 9.00 до 18.15 часов для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требование мотивировано тем, что ФИО1 на путь исправления не встал, официально не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, привлекался к административной ответственности: 19.10.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей; 23.10.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ и подвернут административному штрафу в размере 500 рублей

В судебном заседании представитель ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский по доверенности <С> административное исковое заявление поддержала, сослалась на доводы, указанные в нем.

ФИО1 в судебном заседании указал, что с административным исковым заявлением согласен, не оспаривал факт совершения им административных правонарушений.

Прокурор Павлова Е.Н. просила удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Переславль-Залесский».

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что заявленное требование обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ №64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частей 1, 3 ст.3 того же ФЗ №, 64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии основания, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела, и в частности копии приговора Ярославского областного суда от 23.05.2003 г., справки о судимости, следует, что ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-11).

Согласно справки об освобождении, ФИО1 освобожден из учреждения ФКУ ИК-2 г. Ярославля 19.09.2014 г. по отбытию срока наказания (л.д. 7).

Согласно решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 20.08.2014 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 1 год, установлены административные ограничения (л.д.12,13) и 23.09.2015 г. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием с профилактического учета. (л.д. 14)

При этом из материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности (л.д. 15), в том числе: 19.10.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей (л.д. 16) ;23.10.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. (л.д. 17)

Таким образом, поскольку установлено, что ФИО1, является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, при этом совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются все законные основания для установления ему административного надзора.

Частью 1 ст. 4 ФЗ №64 предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, при этом такой перечень является исчерпывающим, то есть расширению не подлежит, и в данные перечень согласно п.п. 1, 5 входят такие, как запрещение пребывания в определенных местах, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем согласно части 2 той же статьи установление судом последнего административного ограничения является обязательным.

Исходя из положений статей 2 и 4 ФЗ №64, а так же разъяснений, данных в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. №22, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В связи с этим, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, и иные обстоятельства, и в частности совершение правонарушений, связанных со злоупотреблением алкоголем, суд считает требование об установлении ФИО1 указанных ограничений обоснованным, они будут способствовать целям профилактики и пресечению со стороны ФИО1 совершению новых преступлений и правонарушений.

Кроме того, согласно п.2 ч.1 ст.5 того же ФЗ №64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку преступление, за которое ФИО1 был осужден по приговору суда от 23.05.2003 г., согласно ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких, и наказание за него в виде лишения свободы он отбывал реально, то в силу положений ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату вынесения приговора) судимость за данное преступление у ФИО1 погашается по истечении 8 лет. Соответственно срок административного надзора ФИО1 на 2 года будет назначен законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, ст.ст. 5, 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский удовлетворить.

ФИО1, <данные изъяты> установить административный надзор на 2 года с установлением ему следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц, первый понедельник каждого месяца с 9.00 до 18.15 часов для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Н.Н. Быкова