Решение № 2-4078/2020 2-4078/2020~М-4085/2020 М-4085/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-4078/2020

УИД 35RS0001-02-2020-004067-79

Дело № 2-4078/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 октября 2020 года г.Череповец

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

судьи Старикова О.А.,

при помощнике судьи Бухаловой И.Г., секретаре Кубановой М.А.,

с участием:

представителя истца адвоката Миронова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) о признании права на пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное), указав в обоснование, что он подал ответчику заявление о назначении пенсии по старости досрочно в связи с тем, что выработал необходимый стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано, поскольку специальный стаж отсутствует. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту КИПиА на участке по централизованному ремонту и наладке оборудования КИПиА цехов производства аммиака, аммииачной селитры, слабой азотной кислоты, этилбензола, цеха КИПиА на < >, позднее < > не зачтен в его специальный стаж. Он с таким решением не согласен, поскольку работа проходила во вредных и тяжелых условиях труда, что подтверждается Списком № 2 и записями в трудовой книжке. По измененным исковым требованиям просит суд признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным; зачесть в его специальный стаж указанный период работы, а также время службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель адвокат Миронов Д.В. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске, суду дополнительно пояснил, что работа истца подлежит учету по фактически отработанному времени, которое указано в справке работодателя, уточняющей особые условия труда. В соответствии с производственным календарем в спорный период истцом отработано 6 лет 6 месяцев 25 дней.

Представитель ответчика УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном письме исковые требования не признал.

Суд выслушал пояснения представителя истца, исследовал материалы дела и приходит к следующему:

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту б) пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется:

Список № 2…, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;

Список № 2…, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В разделе Х «Химическое производство» Списка № 2 от 26 января 1991 года поименованы рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ (позиция 2110А030-17531).

В разделе ХI «Химическое производство» подраздел 2 Вспомогательные работы Списка № 2 от 22 августа 1956 года поименованы рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке № 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке № 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» судам разъяснено следующее:

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными)…

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в частях 1 и 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

Спорный период работы истца приходится на время до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно пункту 14 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ…», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Как следует из справки АО «Апатит» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал постоянно в течение полного рабочего дня, с учетом фактически отработанного времени при установленной 5-дневной рабочей неделе продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями: суббота и воскресенье, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 84 чел/дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 247 чел/дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 237 чел/дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 254 чел/дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 251 чел/дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 254 чел/дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 252 чел/дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 150 чел/дней.

Согласно производственному календарю:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 84 рабочих дня при установленной 5-дневной рабочей неделе продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями, истцом отработано 84 чел/дня, период работы подлежит зачету в специальный стаж полностью;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 253 рабочих дня, истцом отработано 247 чел/дней, период работы подлежит зачету в специальный стаж за исключением 6 рабочих дней, условно выделенный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 254 рабочих дня, истцом отработано 237 чел/дней, период работы подлежит зачету в специальный стаж за исключением 17 рабочих дней, условно выделенный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 254 рабочих дня, истцом отработано 254 чел/дней, период работы подлежит зачету в специальный стаж полностью;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 254 рабочих дня, истцом отработано 251 чел/дней, период работы подлежит зачету в специальный стаж за исключением 3 рабочих дней, условно выделенный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 254 рабочих дня, истцом отработано 254 чел/дней, период работы подлежит зачету в специальный стаж полностью;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 254 рабочих дня, истцом отработано 252 чел/дня, период работы подлежит зачету в специальный стаж за исключением 2 рабочих дней, условно выделенный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 139 рабочих дней, истцом отработано 150 чел/дней, период работы подлежит зачету в специальный стаж полностью.

В силу подпункта а) пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта а), абзаце третьем подпункта б) и абзаце третьем подпункта в) пункта 1 настоящего постановления, могут применяться по выбору застрахованного лица положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.

Таким образом, включению в специальный стаж истца подлежит период службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность которого не превышает периодов работы по Списку № 2.

В силу части 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 достиг возраста < > лет ДД.ММ.ГГГГ, при обращении за назначением пенсии его специальный стаж составлял более 6 лет 3 месяцев, исковые требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1 частично:

признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии в части отказа в зачет требуемого специального стажа периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электрослесаря по ремонту КИПиА на участке по централизованному ремонту и наладке оборудования КИПиА цехов производства аммиака, аммииачной селитры, слабой азотной кислоты, этилбензола, цеха КИПиА на < >, позднее АО < > по фактически отработанному времени,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Вооруженных Силах,

а также в части отказа в назначении пенсии;

обязать УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 указанные периоды по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья < > О.А.Стариков

Мотивированное решение суда составлено 14 октября 2020 года.