Решение № 2-3182/2017 2-3182/2017~М-2724/2017 М-2724/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-3182/2017

Мотивированное
решение составлено ДД.ММ.ГГ.

<.........>

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГ. <.........>

Находкинский городской суд <.........> в составе: председательствующего судьи Кирьяновой О.В., при секретаре Ш, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по <.........> к С о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по <.........> обратилось в суд с иском к С о взыскании денежных средств. В обоснование иска указано, что гражданин Украины С имеет на территории <.........> свидетельство о предоставлении временного убежища в Российской Федерации ВУ №, выданное ДД.ММ.ГГ. УФМС России по <.........>. ДД.ММ.ГГ. он обратился в Черниговский муниципальный район с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №. Решением Департамента труда и социального развития <.........> от ДД.ММ.ГГ. № заявление согласовано в Черниговском муниципальном районе. Ответчик зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <.........>. С является участником Государственной программы, свидетельство СС № от ДД.ММ.ГГ., выдано УФМС России по <.........>. В свидетельство участника Государственной программы включены члены его семьи: жена - Л; сын жены - Л; отец жены - Л ДД.ММ.ГГ.. С обратился с заявлением на получение единовременного пособия в Черниговский муниципальный район, ДД.ММ.ГГ. ему и членам его семьи, как участникам Государственной программы перечислено на расчетный счет пособие на обустройство в размере <.........>., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГ.. По учетам АС ЦБД УИГ, члены семьи: Л и Л покинули пределы <.........> ДД.ММ.ГГ., т.е. ранее двух лет проживания со дня въезда на территорию Российской Федерации, и находятся за пределами Российской Федерации более шести месяцев, чем нарушают условия участия в Государственной программе. Таким образом, С, являясь участником Государственной программы, и члены его семьи, получили пособие на обустройство, при этом не выполнили обязательства участника Государственной программы - не покидать субъект РФ ранее, чем через 2 года со дня въезда на территорию <.........>, чем нарушены требования п. 29 Государственной программы. Просит взыскать со С денежные средства, выплаченные в качестве пособия в размере <.........>.

Представитель истца УМВД России по <.........> в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное ходатайство.

Ответчик С в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

В порядке ст.50 ГПК РФ в связи с тем, что фактическое место жительства ответчика С неизвестно, назначен представитель из числа адвокатов <.........> адвокатов – адвокат В

В судебном заседании представитель ответчика адвокат В, действующий на основании ордера, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Из раздела II Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты единовременного пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. N 7.

В соответствии с п. 29 Государственной программы (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через два года.

Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (вместе с "Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей") территориальный орган Федеральной миграционной службы в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГ. С в рамках реализации Государственной программы прибыл в <.........> и поставлен на регистрационный учет в УФМС России по <.........> в <.........>. ДД.ММ.ГГ., С обратился в отделение УФМС России по <.........> с заявлением о выплате ему и членам его семьи: жена – Л, сын – Л и отец жены – Л, единовременного пособия на обустройство в размере <.........>. Единой комиссией по рассмотрению заявлений участников Государственной программы было принято решение о выплате ответчику и членам его семьи пособия на обустройство в сумме <.........>., которое было перечислено на счет С, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГ..

Согласно сведениям Центральной базы данных учета иностранных граждан Л, и Л было получено разрешение на временное пребывание на территории <.........> в период с ДД.ММ.ГГ.г., в указанный период они имел регистрацию как иностранного гражданина по месту временного пребывания. Однако ДД.ММ.ГГ., то есть ранее, чем через два года с момента прибытия в Российскую Федерацию, Л и Л выбыл из субъекта Российской Федерации и покинули территорию Российской Федерации, чем нарушили условия участия в Государственной программе.

ДД.ММ.ГГ., Управление по вопросам миграции УМВД России по <.........> уведомило С о нарушении условий участия в Государственной программе, что влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не возвратил выплаченное ему пособие в сумме <.........>., исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Находкинского городского округа в сумме <.........>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление УМВД России по <.........> - удовлетворить.

Взыскать со С, ДД.ММ.ГГ. года рождения, место рождения: <.........>, в пользу УМВД России по <.........> денежные средства, выплаченные в качестве пособия в размере <.........>.

Взыскать со С госпошлину в доход бюджета Находкинского городского округа в сумме <.........>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления решения в окончательном виде, путем принесения апелляционной жалобы в <.........>, через Находкинский городской суд.

Судья О.В.Кирьянова