Решение № 2А-2802/2023 2А-2802/2023~М-1495/2023 А-2802/2023 М-1495/2023 от 29 мая 2023 г. по делу № 2А-2802/2023

Дело №а-2802/2023

Строка 3.027

36RS0004-01-2023-002214-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.05.2023 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Булгакова С.Н.,

при секретаре Гладских И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО1 к СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, начальнику Ленинского РОСП - старшему судебному приставу ФИО3, УФССП по Воронежской области о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указал, что является должником по исполнительному производству №-ИП, в ходе которого 07.12.2022 года направил в адрес Ленинского РОСП заявление об обращении взыскания в счёт погашения его долга на ценную бумагу вексель. Однако СПИ Ленинского РОСП ФИО2 его заявление не рассмотрела и взыскание на вексель не обратила. До настоящего времени ответ на обращение им не получен.

В связи с этим ФИО1 просил суд признать незаконным бездействие СПИ Ленинского РОСП ФИО2 по рассмотрению его обращения и не направлению ему копии принятого постановления, обязать рассмотреть заявление и направить ему ответ об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении его заявления.

В ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «ЭОС».

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, что подтвреждается конвертами.

Административные ответчики УФССП по Воронежской области, Ленинский РОСП, ст. судебный пристав Ленинского РОСП, СПИ Ленинского РОСП ФИО2 в судебное заседание представителей не направили, представили материалы исполнительного производства.

ООО «ЭОС» извещено надлежащим образом, что подтверждается сведениями Почты России по ШПИ.

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В данном случае истец оспаривает бездействие административного ответчика, носящее длящийся характер, то есть при подаче в суд иска 30.03.2023 года срок обжалования не пропущен.

В соответствии со ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

23.12.2020 года возбуждено исполнительно производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭОС» задолженности в размере 457629,45 рублей на основании исполнительного листа ФС № от 31.08.2017 года, выданного Богучарским районным судом Воронежской области.

10.12.2022 года в Ленинский РОСП г. Воронежа поступило заявление ФИО1, в котором он просил принять в счёт погашения долга и обратить взыскание на вексель № 000958 дебитора МПК «Возрождение» суммой 2000000 рублей.

29.12.2022 года СПИ Ленинского РОСП ФИО2 вынесла постановление об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1, в котором указала, что предъявленный вексель подлежит оплате не ранее 15.11.2070 года, то есть срок его исполнения не наступил, в связи с чем взыскание на него обращено быть не может.

Постановление является мотивированным, принято судебным приставом-исполнителем в пределах его компетенции.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

13.01.2023 года с ответом копия постановления направлена ФИО1

В соответствии с ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Жалоба, направленная 15.02.2023 года по идентификатору 39679030314894, поступившая в РОСП 17.02.2023 года от ФИО1 на имя начальника Ленинского РОСП была рассмотрена 24.03.2023 года и ответ направлен ФИО1 по двум адресам.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Само по себе незначительное нарушение сроков рассмотрения и направления ФИО1 копии ответа и постановления, принятого по итогам рассмотрения его заявления не свидетельствует о нарушении его прав. На момент подачи административного иска в суд ответ был направлен ФИО1

Следовательно, совокупности двух необходимых условий для признания действий административного ответчика незаконными не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, начальнику Ленинского РОСП - старшему судебному приставу ФИО3, УФССП по Воронежской области о признании незаконным действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Булгаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.06.2023 года