Постановление № 5-70/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-70/2020

Дело № 5-70/2020

Поступило 20.04.2020 г.

УИД: 54RS0013-01-2020-001303-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2020 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Васюхневич Т.В.,

при секретаре Овсянниковой А.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся

производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении,

ФИО1, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

16.04.2020г. в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> в помещении павильона «Шаурма Новосибирская», принадлежащего ИП «ФИО1» осуществлялось обслуживание граждан с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих в нарушение постановления Губернатора от 27.03.2020 г. №43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций» с внесенными изменениями от 04.04.2020 г. постановлением Губернатора №50 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно продавцом ООО осуществлялось обслуживание посетителей в помещении павильона «Шаурма Новосибирская» за барной стойкой с употреблением шаурмы, отсутствовала информация о работе «на вынос», отсутствует ограждение.

В судебном заседании ФИО1, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения не признал, в судебном заседании пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем и владеет павильоном на остановочной платформе ГУМ, где готовится шаурма, продажа производится через окошко, внутрь покупатели не должны заходить. 16.04.2020 года ему сообщили о том, что сотрудники полиции в киоске задержали покупателей, которые кушали шаурму в киоске, однако он с этим не согласен, считает, что конкуренты пытаются таким образом ему навредить. Ему известно, что продавец выходил из киоска покупать капусту, оставил дверь киоска открытой, в это время зашли покупатели, им приготовили шарму и передали в руки, они не успели рассчитаться, поскольку зашли сотрудники полиции и остановили их, сказали, чтобы они кушали в киоске. Затем составлялись документы. Разметки в киоске не было, надпись о том, что продажа только на вынос имелась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (в редакции 01.04.2020г.), Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ч.3 Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 N 43 (ред. от 11.04.2020) "О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации", с 28.03.2020г. по 30.04.2020г. приостановить работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (кроме столовых, буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций), за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 54МВ №441318, согласно которому, 16.04.2020г. в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> в помещении павильона «Шаурма Новосибирская», принадлежащего ИП «ФИО1» осуществлялось обслуживание граждан с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих в нарушение постановления Губернатора от 27.03.2020 г. №43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций» с внесенными изменениями от 04.04.2020 г. постановлением Губернатора №50 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно продавцом ООО осуществлялось обслуживание посетителей в помещении павильона «Шаурма Новосибирская» за барной стойкой с употреблением шаурмы, отсутствовала информация о работе «на вынос», отсутствует ограждение (л.д.2);

- рапортом начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Бердску от 16.04.2020г., согласно которому 16.04.2020г. в 16 часов 00 минут проходя по ул. Ленина г.Бердска в районе остановки «ГУМ» он обратил внимания на киоск с надписью «Шаурма, шашлык», входная дверь которого была открыта. Подойдя к киоску он увидел, что внутри его находятся два гражданина не русской национальности, которые приобрели шаурму и употребляли ее возле стойки, при этом один из них пил чай. В помещении киоска отсутствовала информация о выдаче продукции «на вынос» (л.д. 4);

- объяснениями ЖЖЖ от 16.04.2020г., согласно которым 16.04.2020г. около 16 часов он проходил по ул. Ленина на остановке «ГУМ» увидел, что в киоске с надписью «Шаурма» открыта входная дверь, он подошел к павильону и увидел внутри двух граждан, у которых в руках находится шаурма и они едят ее внутри помещения, также один из мужчин пил чай. (л.д. 7);

- объяснениями ХХХ в судебном заседании, согласно которым 16.04.2020г. около он и МММ проходили мимо киоска «Шаурма», дверь павильона была открыта, они решили зайти покушать, им приготовили шаурму, ему также кофе в открытом стаканчике, он откусил шаурму, хотел рассчитаться, но не успел, так как зашли сотрудники полиции, которые разъяснили, что в киоске нельзя кушать. Он не видел надписи о том, что продажа только на вынос.

- объяснениями МММ в судебном заседании, согласно которым 16.04.2020г. около он и ХХХ проходили мимо киоска «Шаурма», где дверь павильона была открыта, они решили зайти покушать. Им приготовили по шаурме и кофе ХХХ, он взял шарму и начал кушать в киоске, не успел рассчитаться, зашли сотрудники полиции. Он не видел надписи о том, что продажа только на вынос.

- объяснениями ИИИ, которая пояснила, что 16.04.2020 года она работала в киоске «Шаурма», готовила еду, ей стало душно и она попросила открыть дверь, в это время продавец вышел в магазин, зашли двое парней и заказали шаурму, она им приготовила и передала в руки, продавец вернулся и приготовил кофе, после чего зашли сотрудники полиции.

- объяснениями ООО от 16.04.2020г., согласно которым он работает продавцом в киоске, расположенном на ООТ «ГУМ», 16.04.2020г. около 16-00 часов 00 минут, он находился на своем рабочем месте, дверь киоска была открыта, в киоск зашли два клиента, купили по одной шаурме и хотели выйти, но в это время зашли сотрудники полиции и начали говорить о том, что в павильоне нет никаких разграничений, нет отметок о дистанции для посетителей, ограждений нет, отсутствуют таблички на входной двери, о том, что павильон торгует «на вынос». (л.д.5).;

- фотографиями, на которых изображен киоск, где отсутствует информационная табличка о продаже на вынос.

Суд не находит оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они составляют совокупность, которая является достаточной.

Судом достоверно установлено, что павильон «Шаурма Новосибирская», принадлежащий ИП ФИО1, расположенный по адресу: <адрес> не является организацией общественного питания, осуществляющей организацию питания для медицинских, образовательных, социальных организаций с круглосуточным пребыванием.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Позицию лица, привлекаемого к ответственности, суд оценивает как защитительную, связанную с желанием уйти от ответственности, поскольку она полностью опровергнута совокупностью вышеприведенных доказательств, которые категорично свидетельствуют о то, что 16.04.2020 года ИП ФИО1 осуществлялось обслуживание посетителей в помещении павильона «Шаурма Новосибирская» за барной стойкой с употреблением шаурмы, отсутствовала информация о работе «на вынос», отсутствовло ограждение.

Смягчающим вину обстоятельством является наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающие обстоятельства отсутствуют.

Учитывая, что деятельность ИП ФИО1 в период распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 является недопустимой, в связи с чем при назначении административного наказания суд считает необходимым с учетом обстоятельства дела и личности ИП ФИО1 назначить административное приостановление деятельности на срок до 30 апреля 2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9. КРФоАП, судья

Постановил:

ИП ФИО1 (ОГРНИП №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по организации общественного питания и подачи напитков в павильоне по адресу: <адрес> «Шаурма Новосибирская» на срок 11 суток, то есть по 30 апреля 2020 года включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/Т.В. Васюхневич