Постановление № 5-648/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-648/2021




Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<адрес> 08 июня 2021 года

Судья Батайского городского суда <адрес> – Урбан Р.Г., с участием представителя ООО «Сеть Связной» Григорян <данные изъяты>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Сеть Связной», зарегистрированного по адресу: <адрес>, 2-<адрес>, 9, <адрес>, этаж 5, комната 4, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 25 минут по 15 часов 35 минут на основании письма ОМВД РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра магазина «Связной» по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Сеть Связной», установлено, что не осуществляются следующие мероприятия, направленные на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19): применяются дезинфицирующие средства для обработки помещений и антисептик для обработки рук посетителей не предназначенные для обеззараживания при вирусных инфекциях; не организовано и не проводится обеззараживание воздуха в помещении магазина.

Вышеуказанные нарушения не соответствуют п. 4.4, п. 6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (Covid-19)", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ООО «Сеть Связной» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ не признала, просила суд производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Сеть Связной» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель У. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно пункту 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются, в том числе: организация дезинфекционного режима на объектах торговли, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств.

Пунктом 6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", предусмотрено, что с целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, вменяемое обществу нарушение по применению дезинфицирующих средств для обработки помещений и антисептика для обработки рук посетителей, не предназначенных для обеззараживания при вирусных инфекциях, а также не организации и не проведению обеззараживания воздуха помещений магазина, не подтверждается материалами дела, поскольку из представленных документов усматривается, что ООО «Сеть Связной» применяются различные виды дезинфицирующих средств для обработки помещений: «Бриллиантовый миг» с составом натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты (80%), массовая доля активного хлора (45%); Универсальное моющее средство «1One Two2» для мытья различных видов поверхностей с содержанием комплекса ПАВ. В торговом салоне в общей доступности имеются кожный антисептик следующих разновидностей «ФлексФреш» с содержанием изопропилового спирта 70%, деионизированная вода, бензалкония хлорид, комплекс добавок для увлажнения и ухода за кожей рук. Кроме указанных средств имеются антисептик-спрей против бактерий и вирусов, включая герпес и острые респираторные вирусные инфекции; кожный антисептик от наиболее распространенных бактерий, грибов и вирусов на 99,5%.

Также в помещении данного магазина ООО «Сеть Связной» организовано и проводится обеззараживание воздуха бактерицидной системой стерилизации и обеззараживания воздуха с помощью УФ-излучения «Ecoport 140».

Опровергающие указанные обстоятельства доказательства в суд не представлены и в ходе судебного разбирательства не добыты.

Таким образом, каких-либо доказательств тому, что юридическое лицо ООО «Сеть Связной» осуществляло деятельность в нарушение требований СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку материалами дела не подтверждается наличие в действиях юридического лица ООО «Сеть Связной» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Сеть Связной» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> со дня вручения копии постановления.

Судья:



Суд:

Батайский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Сеть Связной" (подробнее)

Судьи дела:

Урбан Роман Геннадьевич (судья) (подробнее)