Решение № 2-844/2021 2-844/2021~М-706/2021 М-706/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-844/2021

Дело № 2-844/2021 23RS0027-01-2021-001485-23


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Садовниковой С.И.,

при секретаре Ясиновой В.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Лабинского городского поселения Лабинского района к ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района обратилась в суд с иском к ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа навеса. В обоснование исковых требований представитель истца пояснил, что земельный участок площадью 327,0 кв.м с кадастровым номером 23:46:0204007:89, расположенный по адресу: <...>., территория магазина «Супер стиль», принадлежит на праве собственности ФИО3 Согласно сведениям единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, регистрация № 23-23-11/2007/2012-378 от 12.09.2012 г. В соответствии с распоряжением администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 28.04.2021 № 59-р специалистом отдела муниципального контроля администрации Лабинского городского поселения Лабинского района было проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, в ходе которого установлено, что в границах (по красной линии) вышеуказанного земельного участка расположено нежилое здание-магазин. Визуально и при проведении замеров установлено, что за границами указанного земельного участка (на муниципальной территории) со стороны <...>. расположен навес площадью 105 кв. м., примыкающий к нежилому зданию.

При проведении проверки соблюдения земельного законодательства администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района был установлен факт самовольного использования земельного участка площадью 105 кв.м. без наличия правоустанавливающих документов на землю.

В результате действий ФИО3, произошло самовольное занятие земельного участка площадью 105 кв. м., государственная собственность на который не разграничена. Право на распоряжение такими земельными участками, согласно ст. 3.3 Федерального закона от 21 октября 2001 года «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ (далее - Закон №137-Ф3), закреплено за органом местного самоуправления Лабинское городское поселение Лабинского района.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Пользование земельным участком допускается исключительно в пределах границ земельного участка, их самовольное расширение не допускается.

Самовольно занятый земельный участок не освобожден, правоустанавливающие документы в установленном законом порядке не оформлены.

Представитель истца просит суд обязать ФИО3 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счёт и своими силами освободить самовольно занятый земельный участок площадью 105,0 кв.м. (в районе главного входа в магазин «Супер Стиль»), граничащий с земельным участком (КН 23:46:0204007:89), расположенным по адресу: <...>., путем демонтажа навеса, примыкающего к зданию, расположенному по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования и дала объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, надлежаще и своевременно извещенная о времени и месте судебного разбирательства (судебная повестка вручена 22.07.2021 г. в 11 часов 28 минут, ШПИ 35250061011675), в судебное заседание не явилась, сведений об уважительных причинах неявки не представила, поэтому суд рассматривает иск в ее отсутствие. В порядке подготовки дела к слушанию приобщено возражение ответчика ФИО3, в котором она выразила свое несогласие с заявленным иском, а также приложила эскизный проект навеса над площадкой перед магазином по адресу: <...>..

Представитель третьего лица – управления архитектуры и службы заказчика по строительству администрации МО Лабинский район Краснодарского края ФИО2 просила исковые требования удовлетворить, пояснила суду, что ФИО3 было выдано разрешение на строительство, которым разрешена реконструкция кафе под магазин промышленных товаров и его подвальных помещений под кафе по адресу: <...>., в проектной документации имеется градостроительный план, в котором возведение навеса к указанному зданию не предусмотрено. Навес примыкает к зданию по адресу: <...>., принадлежащему ФИО3, однако, расположен за пределами принадлежащего ФИО3 земельного участка по адресу: <...>., на земельном участке, не принадлежащем ответчику, право на распоряжение которым принадлежит администрации Лабинского городского поселения Лабинского района. Эскизный проект навеса выполняется на основании заявки заказчика и не является разрешительным документом. Законных оснований для владения ответчиком земельным участком из земель муниципальной собственности площадью 105 кв. м не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

По смыслу ст.60 ЗК РФ отнесение судами земельного участка к самовольно занятому определяется исходя из отсутствия правоустанавливающих документов на него при одновременном фактическом использовании данного земельного участка лицом, являющимся стороной по делу (ответчиком).

Пользование земельным участком допускается исключительно в пределах границ земельного участка, самовольное расширение границ не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 327,0 кв.м с кадастровым номером 23:46:0204007:89, расположенный по адресу: <...>., территория магазина «Супер стиль», принадлежит на праве собственности ФИО3 Согласно сведениям единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, регистрация № 23-23-11/2007/2012-378 от 12.09.2012 г. В соответствии с распоряжением администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 28.04.2021 № 59-р специалистом отдела муниципального контроля администрации Лабинского городского поселения Лабинского района было проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, в ходе которого установлено, что в границах (по красной линии) вышеуказанного земельного участка расположено нежилое здание-магазин. Визуально и при проведении замеров установлено, что за границами указанного земельного участка (на муниципальной территории) со стороны улицы Красной расположен навес площадью 105 кв. м., примыкающий к нежилому зданию, установлен факт самовольного использования земельного участка площадью 105 кв.м. без наличия правоустанавливающих документов на землю.

Право на распоряжение муниципальными землями, согласно ст. 3.3 Федерального закона от 21 октября 2001 года «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ, закреплено за органом местного самоуправления Лабинское городское поселение Лабинского района.

Ответчиком не представлены доказательства предоставления земельного участка из земель муниципальной собственности площадью 105 кв. м. на основаниях, указанных в ч.1 ст.39.1 ЗК РФ.

Судом не установлено законных оснований для владения ответчиком земельным участком из земель муниципальной собственности площадью 105 кв. м.

Поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении иска и обязывает ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 105 кв.м., граничащий с земельным участком, кадастровый номер 23:46:0204007:89, расположенным по адресу: <...>., путем демонтажа навеса, примыкающего к зданию, расположенному по данному адресу.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд обязывает ответчика исполнить решение в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Лабинского городского поселения Лабинского района к ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, граничащий с земельным участком, кадастровый номер 23:46:0204007:89, расположенным по адресу: <...>., путем демонтажа навеса, примыкающего к зданию, расположенному по данному адресу.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Судья С.И.Садовникова

Решение в окончательной форме составлено 30 июля 2021 г.