Решение № 2А-356/2018 2А-356/2018 ~ М-346/2018 М-346/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-356/2018

дело № 2а-356/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием прокурора Алексеенко А.В.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 УФСИН России по Тверской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Приговором Заволжского районного суда от 29 июня 2011 г. с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Тверского областного суда от 21 сентября 2015 г., ФИО2 осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. № 26-ФЗ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 5 лет.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери от 25 ноября 2013 г. с учетом изменений, внесенных постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 2 марта 2016 г, ФИО2 осужден по ч.1 ст. 175 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное приговором Заволжского районного суда г. Твери от 29 июня 2011 г. в редакции постановления президиума Тверского областного суда от 21 сентября 2015 г., отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 29 июня 2011 г. и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 24 ноября 2016 г. ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии строгого режима в колонию-поселение.

ВрИО начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО2

Требования мотивированы следующим. Осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в ИК-7 г. Ржева зарекомендовал себя с положительной стороны и был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. На участке колонии-поселения при ФКУ ИК-6 - с 7 февраля 2017 г. Трудоустроен дворником в хозяйственной обслуге ФКУ ИК-6. К труду относится добросовестно, за что поощрялся администрацией учреждения. Имеет 13 поощрений и 2 нарушения. За время отбывания наказания в колонии-поселении Шамаеву трижды объявлялись благодарности, им допущено 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что 22 февраля 2018 г. он был водворен в штрафной изолятор на 5 суток, взыскание является действующим. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в колонии-поселения, посещает, но не всегда относится к ним с заинтересованностью. На меры индивидуального воспитательного воздействия реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. По складу характера скрытен, изворотлив, способен на обман. Поддерживает отношения со всеми категориями осужденных. Вину в преступлениях признал полностью. Отношения с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров. Исполнительных листов не имеет. Согласно приговору Заволжского районного суда г. Твери от 29 июня 2011 г. обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО2, в соответствии со ст. 63 УК РФ признан опасный рецидив преступлений. В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении всех осужденных, отбывающих наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3). После отбытия наказания осужденный намерен выехать по адресу: <адрес>. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на период погашения судимости и административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за установленные судом пределы <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью; установить обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 иск признал.

Заслушав стороны, прокурора, полагавшую иск удовлетворить, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Установлено, что приговором Заволжского районного суда от 29 июня 2011 г., которым ФИО2 осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, суд признал отягчающим наказание осужденного обстоятельством опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике ФКУ ИК-6 ФИО2 на участке колонии-поселения находится с 7 февраля 2017 г., трудоустроен дворником в хозяйственной обслуге ФКУ ИК-6. К труду относится добросовестно, за что поощрялся администрацией учреждения. Имеет 13 поощрений и 2 нарушения. За время отбывания наказания в колонии-поселении Шамаеву три раза объявлялись благодарности, он допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что 22 февраля 2018 г. был водворен в штрафной изолятор на 5 суток, взыскание является действующим. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в колонии-поселения, посещает, но не всегда относится к ним с заинтересованностью. На меры индивидуального воспитательного воздействия реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. По складу характера скрытен, изворотлив, способен на обман. Поддерживает отношения со всеми категориями осужденных. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Отношения с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров. Исполнительных листов не имеет.

Согласно справке ИК в период отбывания наказания ФИО2 допустил 2 нарушения режима содержания, последнее – 22 февраля 2018 г., имеет 13 поощрений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, – по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 данной нормы обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает иск удовлетворить, считая его обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

требования Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 УФСИН России по Тверской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, сроком на 6 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

3) запретить выезд за пределы <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью;

4) обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2018 года.

Председательствующий