Решение № 2А-1205/2025 2А-63/2026 2А-63/2026(2А-1205/2025;)~М-1060/2025 М-1060/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2А-1205/2025

Дело № 2а-63/2026 (2а-1205/2025)

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе

судьи Крыловой А.Е.,

при секретаре Романовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Тамбовской области (далее – истец, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 в котором просило взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 2528,16 руб. земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 469,83 руб., налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 17077,88 руб., пени, начисленным на указанные недоимки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1953,38 руб.

В обоснование требований истец указывает что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 на праве собственности принадлежали транспортные средства, нежилое помещение и земельные участки.

Обязанность по своевременной уплате на основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ сумм налогов за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ исполнена не была, в связи с чем налогоплательщику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 1953,38 руб., а так же направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в добровольном порядке уплатить задолженность по налогу, пени.

Истец пишет, что оставление названого требования без удовлетворения послужило основанием для вынесения в отношении ФИО1 решения от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств, и обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1249/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, в последствии отмененный соответствующим определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями налогоплательщика.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, налоговый орган просит о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности по налогу, пени.

В судебное заседание представитель истца не явился. УФНС России по Тамбовской области извещено о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Ранее от ответчика поступили письменные возражения относительно административных исковых требований, в которых последний ссылается на уплату им в полном объеме предъявленной налоговой задолженности.

Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие истца и ответчика.

Изучив административное исковое заявление и письменные доказательства суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 24 июня 1993 года «О Федеральных органах налоговой полиции», - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (здесь и далее приводятся нормы в редакции до 01.11.2025).

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде (п. 5 ст. 408 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу положений пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно абз. 2 ч. 4 названной статьи административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>

Согласно выпискам ЕГРН <данные изъяты>

Налоговым органом произведено начисление подлежащих к уплате до ДД.ММ.ГГГГ сумм налогов за ДД.ММ.ГГГГ год: по транспортному налогу в отношении автомобиля с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>

Ввиду наличия положительного сальдо ЕНС налогоплательщика в сумме 5049,13 руб. налоговым органом произведен ДД.ММ.ГГГГ расчет переплаты из ЕНП в сумме: 635,84 руб. по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 118,17 руб. по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, в сумме 4295,12 руб. по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, к уплате до ДД.ММ.ГГГГ подлежал: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 2528,16 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 469,83 руб., налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 17077,88 руб., о чем налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по своевременному внесению ЕНП и уплате налогов периода ДД.ММ.ГГГГ года налогоплательщиком исполнена не была, что подтверждается выпиской ЕНС налогоплательщика.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в сумме 20075,87 руб. (транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 2528,16 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 469,83 руб., налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 17077,88 руб.) начислены пени в сумме 1953,38 руб.

Налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме 20075,87 руб., пени в сумме 56,21 руб.

Названное требование оставлено ФИО1 без исполнения что не оспаривается ответчиком.

Неисполнение требования от ДД.ММ.ГГГГ послужило основанием для вынесения налоговым органом и направления в адрес ФИО1 решения № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по требованию в сумме 22029,25 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком вышеуказанного требования, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 20075,87 руб. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1953,38 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 по городу Моршанску и Моршанскому району Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-1249/2025 с ФИО1 взысканы предъявленные налоговым органом задолженности.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился суд с настоящим административным иском.

На момент обращения с административным иском обязанность по уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ год и пени ФИО1 не исполнена.

Анализируя приведенную выше совокупность обстоятельств, суд признает наличие у налогового органа права на обращение с настоящим административными исковым заявлением, последовательное соблюдение истцом процедуры принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям, установленной статьями 70 и 48 НК РФ, однако приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления ввиду следующего.

На дату поступления административного иска в суд недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ год и пени ФИО1 уплачена не была.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на расчетный счет налогового органа произведен единый налоговый платеж в сумме 22029,25 руб. с указанием платежных реквизитов получателя и назначения платежа «Единый налоговый платеж».

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда РФ от 19.07.2016 № 1561-О, в соответствии с частью 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные правоотношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а так же спорным материальным правом (постановления Конституционного суда Российский Федерации от 05.02.2007 № 2-П и от 26.05.2011 № 10-П).

Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Право административного истца признать административный иск полностью или частично при рассмотрении дела в суде любой инстанции так же закреплено в ч. 3 ст. 46 КАС РФ.

Реализация гарантированного ст. 46 КАС РФ права ответчика признать иск ограничена только условием, что указанное не вступит в противоречие с положениями процессуального закона, а так же иных федеральных законов, не повлечет нарушение прав других лиц. Административным ответчиком данное право реализовано.

Налогоплательщиком в ходе рассмотрения настоящего дела произведено внесение на расчетный счет налогового органа единого налогового платежа в строгом соответствии с платежными реквизитами и суммой, указанной в административном исковом заявлении.

Следовательно, ФИО1, являющимся административным ответчиком, выражено волеизъявление на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления.

Таким образом, административный иск УФНС России по Тамбовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 2528,16 руб., земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 469,83 руб., налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 17077,88 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1953,38 руб. не подлежит удовлетворению, поскольку предъявленная истцом задолженность уплачена в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административным ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела произведен единый налоговый платеж на заявленную в иске сумму недоимки, суд полагает данные действия ФИО1 фактическим исполнением требований, содержащихся в исковом заявлении.

Таким образом, в силу п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 и пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1200 руб., т.е. 30% от подлежащей уплате суммы государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 2528,16 руб., земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год сумме 469,83 руб., налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год сумме 17077,88 руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 245,99 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1661,68 руб., пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45,71 руб.– оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) государственную пошлину в доход муниципального образования город Моршанск Тамбовской области в размере 1200,00 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Е. Крылова

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года

Судья А.Е. Крылова