Решение № 2А-544/2020 2А-544/2020~М-308/2020 М-308/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-544/2020

Дело № 2а-544/2020

24RS0054-01-2020-000390-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Шипиловой Т.В.,

представителя административного ответчика администрации Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края - главы сельсовета ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ужурского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ужурского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Ужурского района проведена проверка соблюдения требований гражданского законодательства, законодательства по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений органами местного самоуправления - муниципальным образованием Малоимышский сельсовет Ужурского района. На территории Малоимышского сельсовета расположено гидротехническое сооружение у с. С.К.. В ходе проверки установлено, что гидротехническое сооружение у с. С.К. в собственности какого-либо лица (физического или юридического) не находится, на учете в качестве бесхозяйного не стоит. 18.03.2020 в адрес главы Малоимышского сельсовета было внесено представление об устранении нарушений гражданского законодательства, законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. В ответ на представление, администрация Малоимышского сельсовета указала, что гидротехническое сооружение, расположенное у с. С.К. не является муниципальной собственностью Малоимышского сельсовета. В связи с отсутствием в бюджете Малоимышского сельсовета денежных средств не представляется возможным постановка его в качестве бесхозяйного и дальнейшее оформление в собственность. До настоящего времени собственник ГТС не установлен, на учет в качестве бесхозяйного не поставлен. В связи с неопределенностью балансовой принадлежности гидротехнического сооружения, представляющего реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации, установленные федеральным законом меры не могут быть реализованы, поскольку они разрабатываются и предписываются для исполнения лицу или руководителю органа, которому принадлежит гидротехническое сооружение. В этой связи отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения. В связи с изложенным, учитывая, что ГТС, расположенное у с. ФИО2 района, не имеет собственника, расположено в административных границах муниципального образования Малоимышский сельсовет, не обращение администрации в Управление Россреестра по Красноярскому краю с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч. 3 ст. 225 ГК РФ, и как следствие, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Ссылаясь на ст. 39, 218 КАС РФ, прокурор Ужурского района Красноярского края просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Малоимышский сельсовет Ужурского района Красноярского края, выразившееся в самоустранении от действий по постановке на учет гидротехнического сооружения у с. ФИО2 района Красноярского края; обязать администрацию Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края в течение 6 месяцев обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного гидротехническое сооружение у с. ФИО2 района Красноярского края.

Определениями суда от 12 мая 2020 года, от 17 июня 2020 года к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц, привлечены - Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.

В судебном заседании помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Шипилова Т.В. настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

Представитель административного ответчика - глава Малоимышского сельсовета ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, согласно которым прокурор ссылается на положения п. 3 ст. 225 ГК РФ, где определен порядок принятия на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей, который предусматривает обращение органа местного самоуправления с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, а также на Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 (далее - Порядок). Вместе с тем, ни ст. 225 ГК РФ, ни указанным Порядком не закреплена обязанность органа местного самоуправления по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Пунктом 6 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого не известен либо от права собственности на которое собственник отказался, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.1999 № 237 установлено, что обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, на территории которого расположено это гидротехническое сооружение. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений разрабатывает и выполняет согласованный с органом государственного надзора план мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался. Следовательно, в силу норм указанного Постановления № 237 определен субъект, который обязан разрабатывать и выполнять согласованный с органом государственного надзора план мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо от права собственности на которое собственник отказался. Само по себе бездействие администрации по постановке ГТС на учет в качестве бесхозяйного не свидетельствует о том, что указанный объект перестал иметь статус бесхозяйного. Бездействие администрации по не постановке ГТС на учет в качестве бесхозяйного не может повлечь неисполнение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений вменяемых ему обязанностей по обеспечению безопасности ГТС, а, соответственно не может нарушить права и законные интересы граждан. Спорный объект не является недвижимым имуществом, поскольку фактически состоит из совокупности рыхлых земляных насыпей, а также отходов природного происхождения (сухая трава, ветки, опавшие листья), прибиваемых к берегу течением реки, которые не обладают прочной связью с землей, и могут быть перемещены в иное место без ущерба для себя и земельного участка, что подтверждается фотографиями. Кроме того, спорный объект не является гидротехническим сооружением, так как материалами дела и фактическими обстоятельствами не установлено, его соответствие поименованным в ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» видам и целям гидротехнических сооружений. Образовавшиеся на берегах рыхлые земляные насыпи, отходы природного происхождения (сухая трава, ветки) не могут рассматриваться ни в качестве объекта недвижимого имущества, ни в качестве гидротехнического сооружения, так как не обладают самостоятельными полезными свойствами и неразрывной связью с землей и, не отвечают видам и целям гидротехнических сооружений, установленных законодательством. Более того, администрация обратилась в ООО «Меркатор», для заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в отношении спорного объекта, в ответ на указанное предложение, ООО «Меркатор» сообщило, что спорное ГТС представляет собой земляную насыпь и не отвечает признакам объекта капитального строительства и в соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ и согласно Письма Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области от 7 февраля 2019 года № 50-700-10,1017/19 «Об отнесении объектов к объектам недвижимого имущества» данный объект не может являться объектом недвижимости, следовательно, не является объектом государственного кадастрового учета. На вышеуказанное гидротехническое сооружение, отсутствует разрешение на строительство (ввод в эксплуатацию), судебный акт, либо другая документация. Прокурором в административном исковом заявлении объект не индивидуализирован, в отношении него отсутствуют указание на конкретные признаки (адрес, ориентиры на местности). В представленном в материалы дела акте осмотра ГТС не определена возможность возникновения чрезвычайной ситуации в случае повреждения спорного объекта. Ввиду чего невозможно говорить о распространении норм Закона о ГТС на данный объект. Как следует из акта осмотра ГТС, спорный объект представляет собой грунтовую плотину высотой приблизительно от 4 до 6 метров, исходя из раздела 1 Критериев, классы гидротехнических сооружений определяются в зависимости от их высоты и типа грунта основания. В соответствии с положениями позиции 1 раздела Критериев, предусматривается классификация плотин из грунтовых материалов, в силу которой грунтовые плотины с любым типом основания при высоте от 4 до 6 метров относятся к IV классу - низкой опасности. В соответствии со ст. 13 Закона о ГТС в отношении гидротехнических сооружений IV класса плановые проверки не проводятся, повреждение спорного ГТС не может повлечь за собой возникновение чрезвычайной ситуации. Считает, что спорный объект не подлежит постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, а исковые требования прокурора являются необоснованными и не могут быть удовлетворены.

Представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство представителя Ф.М.М., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Ранее, участвуя в судебном заседании, представитель Управления И.О.А., действующий по доверенности от 09.01.2020 пояснил, основанием для осмотра ГТС, расположенного на территории Малоимышского сельсовета Ужурского района у с. С.К. послужило обращение гражданина, по факту подтопления принадлежащего ему земельного участка. Результаты осмотра были отражены в акте осмотра гидротехнического сооружения. Указанный объект является объектом капитального строительства, так как перемещение его невозможно, если данный объект убрать, то это приведет к затоплению территории и разрушениям.

Представитель заинтересованного лица - Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя К.Н.А. в суд представлен отзыв на административное исковое заявление, согласно которому постановка на учет ГТС позволит в дальнейшем принять необходимые меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате аварии. На основании п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. В соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015 № 931, администрация Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края уполномочена обратиться в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о принятии ГТС на учет как бесхозяйного имущества. При расчете вероятного вреда Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края на 30.06.2020, ГТС у с. ФИО2 района присвоен средний класс опасности. Сумма ущерба при разрушении ГТС составит 209058 рублей. Полагает, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор в том числе, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117 -ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» сведения о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнического сооружения.

При внесении в Регистр сведений о гидротехническом сооружении ему присваивается один из следующих четырех классов в соответствии с критериями классификации гидротехнических сооружений, установленными Правительством Российской Федерации: I класс - гидротехническое сооружение чрезвычайно высокой опасности; II класс - гидротехническое сооружение высокой опасности; III класс - гидротехническое сооружение средней опасности; IV класс - гидротехническое сооружение низкой опасности.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В судебном заседании установлено, что ходе проведенной прокуратурой Ужурского района проверки гидротехнического сооружения, расположенного на территории Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края у с. С.К. выявлены нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. В адрес администрации Малоимышского сельсовета 18.03.2020 прокурором района направлено представление об устранении нарушений гражданского законодательства, законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. Из ответа Главы Малоимышского сельсовета Ужурского района следует, что гидротехническое сооружение, расположенное у с. С.К. не является муниципальной собственностью Малоимышского сельсовета. В связи с отсутствием в бюджете Малоимышского сельсовета денежных средств не представляется возможным постановка его в качестве бесхозяйного и дальнейшее оформление в собственность.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в связи с поступившим в адрес Енисейского управления Ростехнадзора от гражданина сообщения о факте причинения вреда растениям и окружающей среде, а также возникновения угрозы причинения вреда животным, государственным инспектором отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Енисейского управления Ростехнадзора, проведен осмотр гидротехнического сооружения, расположенного на территории Малоимышского сельсовета Ужурского района у села С.К., результаты которого отражены в акте осмотра от 02 августа 2018 года.

Так согласно акту осмотра от 02 августа 2018 года следует, на месте осмотра обнаружен пруд, образованный гидротехническим сооружением, имеющим в своем составе: грунтовую плотину, водосброс автоматического типа, обводной канал.

Грунтовая плотина - гребень имеет переменные отметки (высота приблизительно от 4 до 6 м, ширина от 3 до 5 м, длина около 200 м), верховой и низовой откосы задернованы. В верхнем и нижнем бьефе на откосах присутствует кустарниковая и большая древесная растительность. Подход к гребню затруднен. Сквозной проезд не предусмотрен. Гребень плотины нуждается в наращивании суглинком для выравнивания отметки и укреплении верхней части. Нижний бьеф частично обводнен, признаков проранов или суффозионного выноса грунта тела плотины при осмотре не выявлено.

Водосброс представлен в виде металлической трубы с площадками для обслуживания. Труба расположена в теле плотины. Площадка находится в разрушенном состоянии, в виду чего подход к водосбросу невозможен и опасен.

Обводной канал открытого типа выполнен в левом примыкании к плотине, проложен в скальном массиве левого берега, бетонного крепления не имеется. В плане имеет изогнутую форму.

Главное управление МЧС России по Красноярскому краю в письме просило главу Ужурского района Красноярского края представить сведения о принятых в 2019 году и планируемых мероприятиях по определению балансодержателя и постановке на учет бесхозяйного ГТС с. С.К.. На что, главой администрации Ужурского района Красноярского края направлен ответ о том, что необходимость в гидротехническом сооружении на водном объекте, расположенном у с. С.К. Малоимышского сельсовета Ужурского района отсутствует. Постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта и принятие в собственность данного гидротехнического сооружения экономически нецелесообразно. Полагает о необходимости произвести консервацию либо ликвидацию данного гидротехнического сооружения.

В письме Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.08.2018 адресованного главе Ужурского района Красноярского края указано о необходимости обеспечить постановку на учет в качестве бесхозяйного объекта и принятие в собственность гидротехническое сооружение, выявленное на территории Ужурского района Красноярского края у с. С.К..

По сообщению Енисейского управления Ростехнадзора от 22.06.2020 следует, что земляная насыпь у с. С.К. имеет прочную связь с землей и ее конструктивные характеристики не позволяют осуществить перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку сооружения без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения, что согласно «Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ является объектом капитального строительства. Данная насыпь используется для удержания напора воды реки С.К., при разрушении возможно затопление поселка Белопольска. В соответствии с ГОСТ 19185-73 «Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения» такие функции присущи гидротехническим сооружениям - дамбам.

Таким образом, вопреки доводам стороны административного ответчика, гидротехническое сооружение, расположенное на территории Малоимышского сельсовета Ужурского района у с. С.К. является недвижимым имуществом, объектом капитального строительства, так как оно не может быть разделено на самостоятельные части, а также не может быть перемещено, как в целом так и по отдельным элементам, без несоразмерного ущерба его назначению. Указанному гидротехническому сооружению присвоен средний класс опасности. Сумма ущерба при разрушении данной ГТС по сообщению Минэкономразвития составит 209058 рублей.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения отнесено к вопросам местного значения поселения в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно п. 19 Устава Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края к вопросам местного значения сельсовета относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета.

Таким образом, вопросы защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций относятся к ведению органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» под безопасностью гидротехнических сооружений понимается свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

Согласно сообщению администрации Ужурского района Красноярского края от 26.05.2020, объект недвижимости - гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: Красноярский край, Ужурский район, у села С.К., в реестре муниципального имущества Ужурского района не числится.

Как следует из сообщения Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 04.06.2020, объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение у села ФИО2 района Красноярского края, в реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.

Из сообщения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 27.05.2020 года следует, что гидротехническое сооружение у села ФИО2 района Красноярского края, в реестре федерального имущества не учитывается.

Таким образом, судом установлено, что объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: Красноярский край, Ужурский район, у села С.К., не имеет собственника. Отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Учитывая, что гидротехническое сооружение расположено у с. ФИО2 района, то есть расположено в административных границах Малоимышского сельсовета, результаты проверки прокуратуры Ужурского района, не обращение администрации Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края в регистрирующий орган с заявлением о принятии указанного гидротехнического сооружения на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч. 3 ст. 225 ГК РФ.

Административный ответчик 13.05.2020 после обращения прокурора с административным исковым заявлением в суд, обратился в ООО «Меркатор» о проведении инвентаризации с заключением договора подряда на выполнение кадастровых работ в отношении гидротехнического сооружения у села ФИО2 района Красноярского края.

Директором ООО «Меркатор» было отказано в заключении договора подряда на выполнение кадастровых работ в отношении указанного гидротехнического сооружения в связи с тем, что на основании обследования, объект представляет собой земляную насыпь и не отвечает признакам объекта капитального строительства. Кроме того, в соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ и согласно Письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 7 февраля 2019 года № 50-700-10.1017/19 «Об отнесении объектов к объектам недвижимого имущества» данный объект не может являться объектом недвижимости, следовательно, не является объектом государственного кадастрового учета. На вышеуказанное гидротехническое сооружение, отсутствует разрешение на строительство (ввод в эксплуатацию), судебный акт, либо другая разрешительная документация.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля директор ООО «Меркатор» С.С.С. показал, что он выезжал и обследовал гидротехническое сооружение, учитывая нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации пришел к мнению, что объект, который представляет собой земляную насыпь не соответствует признакам объекта капитального строительства.

Указанные обстоятельства и показания свидетеля опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которыми подтверждено, что объект, расположенный у с. ФИО2 района Красноярского края является гидротехническим сооружением, имеющим в своем составе грунтовую плотину, водосброс автоматического типа и обводной канал, является недвижимым имуществом и объектом капитального строительства.

Доказательств, подтверждающих осуществление Малоимышским сельсоветом Ужурского района Красноярского края деятельности, направленной на выполнение требований действующего законодательства, а именно обращения с заявлением в регистрирующий орган о принятии указанного гидротехнического сооружения на учет как бесхозяйного имущества, не представлено. Таким образом, исковые требования прокурора Ужурского района подлежат удовлетворению.

Допущенное администрацией Малоимышского сельского совета Ужурского района бездействие влечет угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, свидетельствует о неисполнении законодательства о безопасности гидротехнических сооружений и нарушает интересы неопределенного круга лиц на своевременную защиту от чрезвычайных ситуаций.

Срок, в течение которого прокурор Ужурского района Красноярского края просит обязать администрацию Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Красноярскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного гидротехническое сооружение у с. ФИО2 района Красноярского края, а именно в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ужурского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать администрацию Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края в течение 6 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного гидротехническое сооружение, расположенное у села ФИО2 района Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Жулидова

Мотивированного решения изготовлено и подписано 21 октября 2020 года.